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政策法規
長(cháng)春發布26條優惠政策吸引青年人才
長(cháng)春市關于促進民(mín)營經濟發展壯大的實施意見
長(cháng)春市支持民(mín)營經濟和中(zhōng)小(xiǎo)企業加快發展若幹措施
長(cháng)春市加快工(gōng)業企業數字化轉型升級 若幹政策(試行)
關于扶持新(xīn)型農業經營主體(tǐ)和服務(wù)主體(tǐ)提升發展三年攻堅行動十三條措施
《2024年吉林省服務(wù)企業行動方案》解讀
《金融助力民(mín)營企業行動方案》解讀
推動經濟穩增長(cháng) 全力實現一季度“開門紅”若幹政策措施的通知
政策解讀|省政數局:持續優化民(mín)營經濟發展環境
吉林省出台“實施意見”支持民(mín)營經濟高質(zhì)量發展
以法治思維法治方式優化營商(shāng)環境
不斷優化服務(wù)舉措 确保政策紅利釋放
《長(cháng)春市旅遊産(chǎn)業建設實施方案(2023-2027年)》解讀
支持民(mín)營經濟加快發展若幹措施(試行)實施細則
省法院發布十項措施
三部門介紹延續、優化、完善減稅降費政策情況
強化民(mín)企融資支持 新(xīn)政策舉措醞釀出台
長(cháng)春市科(kē)技(jì )企業孵化器認定管理(lǐ)辦(bàn)法(試行)
我省出台政策促工(gōng)業經濟穩增長(cháng)助服務(wù)業恢複發展
《長(cháng)春市人民(mín)政府關于印發長(cháng)春市推進企業上市挂牌行動計劃(2021-2025)的通知》政策解讀
長(cháng)春市推進企業上市挂牌行動計劃(2021—2025)
長(cháng)春市2021—2025年政府生态環境保護 目标責任制工(gōng)作(zuò)實施方案
2020年度民(mín)營經濟政策彙編
确定進一步支持小(xiǎo)微企業等稅收優惠政策
着力優化要素環境
推行“減免緩返補” 幫助企業輕裝(zhuāng)行
我市創業擔保 貸款政策升級
好的營商(shāng)環境就是最佳“投資指南”
保障中(zhōng)小(xiǎo)微企業發展必須加大金融支持
為(wèi)民(mín)營企業改革發展營造更好環境
惠企纾困政策指南 (财政金融扶持篇)
惠企纾困政策指南 (降稅篇)
惠企纾困政策指南 (減費篇)
中(zhōng)共中(zhōng)央 國(guó)務(wù)院關于營造更好發展環境 支持民(mín)營企業改革發展的意見
“首違不罰”顯長(cháng)春新(xīn)區(qū)溫情
長(cháng)春醫(yī)保為(wèi)參保人釋壓解憂
破除體(tǐ)制機制障礙 打造最佳營商(shāng)環境
市市場監督管理(lǐ)局解答(dá)企業開辦(bàn)和商(shāng)标注冊便利化辦(bàn)事流程
《關于支持個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶 轉型升級為(wèi)企業的實施意見》政策解讀
關于支持個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶轉型升級為(wèi)企業的實施意見
15項涉企用(yòng)水服務(wù)事宜全部“最多(duō)跑一次”
小(xiǎo)型微利企業增值稅優惠政策
市司法局出台二十二項措施助力民(mín)營企業發展
13條實策為(wèi)長(cháng)春經濟圈培育深根強須
小(xiǎo)型微利企業優惠政策問答(dá)
進一步降低小(xiǎo)微企業融資成本
科(kē)技(jì )小(xiǎo)巨人 扶持覆蓋面“擴容”
長(cháng)春市公(gōng)安(ān)局服務(wù)民(mín)營經濟和民(mín)營企業助力長(cháng)春振興發展25條措施
環保局:優化審批服務(wù) 助力民(mín)企發展
長(cháng)春市中(zhōng)級人民(mín)法院為(wèi)民(mín)營經濟發展提供司法服務(wù)和保障若幹意見
市人社局扶持企業發展有(yǒu)關政策解讀
明年1月1日起 項目總預售款的30%将存入監管賬戶
長(cháng)春海關:稅政調研助企降本增效
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我省9月1日全面啓動實施20項交管改革措施
吉林省創業擔保貸款出台新(xīn)政策
吉林公(gōng)安(ān)出入境支持旅遊經濟發展“八條措施”全面實施
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52項社保參保繳費事項已實現“隻跑一次”
進一步緩解小(xiǎo)微企業融資難融資貴
商(shāng)貿企業物(wù)流費用(yòng)率有(yǒu)望降7%
八方面推進審批服務(wù)便民(mín)化
長(cháng)春市服務(wù)型制造試點示範企業認定5月10日正式開始!
國(guó)務(wù)院決定再推出7項減稅措施
“6個突出”促進中(zhōng)小(xiǎo)企業健康發展
市人社局出台落實人才政策25條措施
我省制定六項措施 五類人才落戶“零門檻”
個人所得稅和企業所得稅相關政策解讀
“新(xīn)三闆”挂牌科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業,長(cháng)春政府要獎你30萬!
長(cháng)春政府下“血本”,1000萬支持企業投建科(kē)學(xué)實驗室
吉林省3種方式扶持小(xiǎo)巨人企業,這批申報你别再錯過了!
環保稅征收對象有(yǒu)四類
我市取消、下放和調整行政許可(kě)和行政權力22項
長(cháng)春市委、市政府辦(bàn)公(gōng)廳印發《關于進一步集聚人才創新(xīn)發展的 若幹意見》
長(cháng)春市人民(mín)政府關于印發 加快推進企業上市、挂牌實施辦(bàn)法的通知
我省發布“18條人才新(xīn)政”
《企業年金辦(bàn)法》今日開始施行
吉林省人民(mín)政府關于促進民(mín)營經濟 加快發展若幹措施的通知
持續營造合法高效的營商(shāng)環境
苗圩部長(cháng)解讀十九大報告:把發展經濟的着力點放在實體(tǐ)經濟上
科(kē)技(jì )部:印發振興東北科(kē)技(jì )成果轉移轉化專項行動實施方案的通知
吉林省檢察院出台《意見》依法保護企業家權益
關于營造企業家健康成長(cháng)環境弘揚優秀企業家精(jīng)神更好發揮企業家作(zuò)用(yòng)的意見
新(xīn)一輪減稅降費“已在路上” 制造業減稅将成重點
我市出台房地産(chǎn)調控新(xīn)政
市工(gōng)商(shāng)局相關負責人解讀《注冊資本登記制度改革方案》
關于強化實施 創新(xīn)驅動發展戰略進一步推進大衆創業 萬衆創新(xīn)深入發展的實施意見
企業環境違法将記入誠信檔案
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)企業促進法
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)标準化法
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長(cháng)春市城市基礎設施配套費征收管理(lǐ)暫行辦(bàn)法
關于支持外貿穩定增長(cháng)的若幹意見
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關于修改《公(gōng)路水運工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)管理(lǐ)規定》的決定
關于進一步改革和完善集體(tǐ)林采伐管理(lǐ)的意見
關于加強煤礦井下生産(chǎn)布局管理(lǐ)控制超強度生産(chǎn)的意見
安(ān)全生産(chǎn)非法違法企業信息發布管理(lǐ)辦(bàn)法
工(gōng)程建設标準解釋管理(lǐ)辦(bàn)法
測繪地理(lǐ)信息行政執法證管理(lǐ)辦(bàn)法
關于電(diàn)信業務(wù)資費實行市場調節價的通告
國(guó)務(wù)院關于進一步促進資本市場健康發展的若幹意見
關于改進低價藥品價格管理(lǐ)有(yǒu)關問題的通知
關于進一步提高中(zhōng)央企業國(guó)有(yǒu)資本收益收取比例的通知
關于保險資金投資集合資金信托計劃有(yǒu)關事項的通知
貫徹實施質(zhì)量發展綱要2014年行動計劃
《商(shāng)标法實施條例》商(shāng)标國(guó)際注冊專章解讀
通信工(gōng)程建設項目招标投标管理(lǐ)辦(bàn)法
關于推進林業碳彙交易工(gōng)作(zuò)的指導意見
食品藥品行政處罰程序規定
農業部關于修訂部分(fēn)規章的決定
《飯店(diàn)業碳排放管理(lǐ)規範》等50項國(guó)内貿易行業标準的公(gōng)告
新(xīn)獸藥注冊目錄
最高人民(mín)檢察院關于強迫借貸行為(wèi)适用(yòng)法律問題的批複
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)商(shāng)标法實施條例
關于将電(diàn)信業納入營業稅改征增值稅試點的通知
工(gōng)信部發布《銅冶煉行業規範條件》
關于個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶、個人獨資企業和合夥企業個人所得稅問題的公(gōng)告
關于啓用(yòng)新(xīn)版《商(shāng)标公(gōng)告》及《商(shāng)标注冊證》的公(gōng)告
保險公(gōng)司股權管理(lǐ)辦(bàn)法
新(xīn)《商(shāng)标法》5月1日起施行 省工(gōng)商(shāng)局詳解新(xīn)《商(shāng)标法》8大亮點
關于委托投資情況下認定受益所有(yǒu)人問題的公(gōng)告
50項國(guó)内貿易行業标準編号、名(míng)稱及實施日期
全國(guó)人大常委會表決通過修訂的環保法
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)環境保護法
關于印發《外經貿發展專項資金管理(lǐ)辦(bàn)法》的通知
外經貿發展專項資金管理(lǐ)辦(bàn)法
關于建立保障天然氣穩定供應長(cháng)效機制的若幹意見
境外投資項目核準和備案管理(lǐ)辦(bàn)法
關于審理(lǐ)融資租賃合同糾紛案件适用(yòng)法律問題的解釋
國(guó)務(wù)院關于開展優先股試點的指導意見
關于審理(lǐ)食品藥品糾紛案件适用(yòng)法律若幹問題的規定
關于辦(bàn)理(lǐ)非法集資刑事案件适用(yòng)法律若幹問題的意見
公(gōng)司注冊資本登記管理(lǐ)規定
關于适用(yòng)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)司法》若幹問題的規定(三)
關于适用(yòng)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)司法》若幹問題的規定(二)
關于适用(yòng)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)司法》若幹問題的規定(一)
《吉林省林權抵押貸款實施意見》讓林農盡享林
關于技(jì )術轉讓所得減免企業所得稅有(yǒu)關問題的公(gōng)告
關于暫免征收部分(fēn)小(xiǎo)微企業增值稅和營業稅的通知
中(zhōng)國(guó)銀監會關于進一步做好小(xiǎo)微企業金融服務(wù)工(gōng)作(zuò)
關于《調整出口退(免)稅申報辦(bàn)法的公(gōng)告》的内容解讀
稅務(wù)總局明确小(xiǎo)微企業減半征稅政策
企事業單位個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶排水須辦(bàn)許可(kě)證
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關于《外貿綜合服務(wù)企業出口貨物(wù)退(免)稅有(yǒu)關問題的公(gōng)告》的解讀
國(guó)稅總局放行出口退稅外包 便利中(zhōng)小(xiǎo)外貿企業
吉林省出台關于進一步改善企業發展環境的“十不”政策
“無照”排水最高可(kě)罰五十萬元
破解司法運作(zuò)模式 探索事務(wù)分(fēn)類管理(lǐ)
2014,中(zhōng)國(guó)立法七大看點
建設項目環保審批事項流程簡化
我市出台《關于促進全市服務(wù)外包産(chǎn)業加快發展的若幹意見》的權威解讀
關于降低實體(tǐ)經濟企業成本的實施意見
以新(xīn)産(chǎn)業積聚新(xīn)動能(néng)推動新(xīn)發展
習近平出席金磚國(guó)家工(gōng)商(shāng)論壇開幕式并發表主旨演講
我市出台《關于促進全市服務(wù)外包産(chǎn)業加快發展的若幹意見》的權威解讀
《融資擔保公(gōng)司監督管理(lǐ)條例》公(gōng)布
建設項目環保審批事項流程簡化
關于降低實體(tǐ)經濟企業成本的實施意見

(2002年6月29日第九屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 2017年9月1日第十二屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂)


    目 錄

    第一章  總  則

    第二章  财稅支持

    第三章  融資促進

    第四章  創業扶持

    第五章  創新(xīn)支持

    第六章  市場開拓

    第七章  服務(wù)措施

    第八章  權益保護

    第九章  監督檢查

    第十章  附  則


第一章 總 則

    第一條  為(wèi)了改善中(zhōng)小(xiǎo)企業經營環境,保障中(zhōng)小(xiǎo)企業公(gōng)平參與市場競争,維護中(zhōng)小(xiǎo)企業合法權益,支持中(zhōng)小(xiǎo)企業創業創新(xīn),促進中(zhōng)小(xiǎo)企業健康發展,擴大城鄉就業,發揮中(zhōng)小(xiǎo)企業在國(guó)民(mín)經濟和社會發展中(zhōng)的重要作(zuò)用(yòng),制定本法。

    第二條  本法所稱中(zhōng)小(xiǎo)企業,是指在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内依法設立的,人員規模、經營規模相對較小(xiǎo)的企業,包括中(zhōng)型企業、小(xiǎo)型企業和微型企業。

    中(zhōng)型企業、小(xiǎo)型企業和微型企業劃分(fēn)标準由國(guó)務(wù)院負責中(zhōng)小(xiǎo)企業促進工(gōng)作(zuò)綜合管理(lǐ)的部門會同國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門,根據企業從業人員、營業收入、資産(chǎn)總額等指标,結合行業特點制定,報國(guó)務(wù)院批準。

    第三條  國(guó)家将促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展作(zuò)為(wèi)長(cháng)期發展戰略,堅持各類企業權利平等、機會平等、規則平等,對中(zhōng)小(xiǎo)企業特别是其中(zhōng)的小(xiǎo)型微型企業實行積極扶持、加強引導、完善服務(wù)、依法規範、保障權益的方針,為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)企業創立和發展創造有(yǒu)利的環境。

    第四條  中(zhōng)小(xiǎo)企業應當依法經營,遵守國(guó)家勞動用(yòng)工(gōng)、安(ān)全生産(chǎn)、職業衛生、社會保障、資源環境、質(zhì)量标準、知識産(chǎn)權、财政稅收等方面的法律、法規,遵循誠信原則,規範内部管理(lǐ),提高經營管理(lǐ)水平;不得損害勞動者合法權益,不得損害社會公(gōng)共利益。

    第五條  國(guó)務(wù)院制定促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展政策,建立中(zhōng)小(xiǎo)企業促進工(gōng)作(zuò)協調機制,統籌全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)企業促進工(gōng)作(zuò)。

    國(guó)務(wù)院負責中(zhōng)小(xiǎo)企業促進工(gōng)作(zuò)綜合管理(lǐ)的部門組織實施促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展政策,對中(zhōng)小(xiǎo)企業促進工(gōng)作(zuò)進行宏觀指導、綜合協調和監督檢查。

    國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門根據國(guó)家促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展政策,在各自職責範圍内負責中(zhōng)小(xiǎo)企業促進工(gōng)作(zuò)。

    縣級以上地方各級人民(mín)政府根據實際情況建立中(zhōng)小(xiǎo)企業促進工(gōng)作(zuò)協調機制,明确相應的負責中(zhōng)小(xiǎo)企業促進工(gōng)作(zuò)綜合管理(lǐ)的部門,負責本行政區(qū)域内的中(zhōng)小(xiǎo)企業促進工(gōng)作(zuò)。

    第六條  國(guó)家建立中(zhōng)小(xiǎo)企業統計監測制度。統計部門應當加強對中(zhōng)小(xiǎo)企業的統計調查和監測分(fēn)析,定期發布有(yǒu)關信息。

    第七條  國(guó)家推進中(zhōng)小(xiǎo)企業信用(yòng)制度建設,建立社會化的信用(yòng)信息征集與評價體(tǐ)系,實現中(zhōng)小(xiǎo)企業信用(yòng)信息查詢、交流和共享的社會化。

第二章 财稅支持

    第八條  中(zhōng)央财政應當在本級預算中(zhōng)設立中(zhōng)小(xiǎo)企業科(kē)目,安(ān)排中(zhōng)小(xiǎo)企業發展專項資金。

    縣級以上地方各級人民(mín)政府應當根據實際情況,在本級财政預算中(zhōng)安(ān)排中(zhōng)小(xiǎo)企業發展專項資金。

     第九條  中(zhōng)小(xiǎo)企業發展專項資金通過資助、購(gòu)買服務(wù)、獎勵等方式,重點用(yòng)于支持中(zhōng)小(xiǎo)企業公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系和融資服務(wù)體(tǐ)系建設。

    中(zhōng)小(xiǎo)企業發展專項資金向小(xiǎo)型微型企業傾斜,資金管理(lǐ)使用(yòng)堅持公(gōng)開、透明的原則,實行預算績效管理(lǐ)。

    第十條  國(guó)家設立中(zhōng)小(xiǎo)企業發展基金。國(guó)家中(zhōng)小(xiǎo)企業發展基金應當遵循政策性導向和市場化運作(zuò)原則,主要用(yòng)于引導和帶動社會資金支持初創期中(zhōng)小(xiǎo)企業,促進創業創新(xīn)。

    縣級以上地方各級人民(mín)政府可(kě)以設立中(zhōng)小(xiǎo)企業發展基金。

    中(zhōng)小(xiǎo)企業發展基金的設立和使用(yòng)管理(lǐ)辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院規定。

    第十一條  國(guó)家實行有(yǒu)利于小(xiǎo)型微型企業發展的稅收政策,對符合條件的小(xiǎo)型微型企業按照規定實行緩征、減征、免征企業所得稅、增值稅等措施,簡化稅收征管程序,減輕小(xiǎo)型微型企業稅收負擔。

    第十二條  國(guó)家對小(xiǎo)型微型企業行政事業性收費實行減免等優惠政策,減輕小(xiǎo)型微型企業負擔。

第三章 融資促進

    第十三條  金融機構應當發揮服務(wù)實體(tǐ)經濟的功能(néng),高效、公(gōng)平地服務(wù)中(zhōng)小(xiǎo)企業。

    第十四條  中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行應當綜合運用(yòng)貨币政策工(gōng)具(jù),鼓勵和引導金融機構加大對小(xiǎo)型微型企業的信貸支持,改善小(xiǎo)型微型企業融資環境。

    第十五條  國(guó)務(wù)院銀行業監督管理(lǐ)機構對金融機構開展小(xiǎo)型微型企業金融服務(wù)應當制定差異化監管政策,采取合理(lǐ)提高小(xiǎo)型微型企業不良貸款容忍度等措施,引導金融機構增加小(xiǎo)型微型企業融資規模和比重,提高金融服務(wù)水平。

    第十六條  國(guó)家鼓勵各類金融機構開發和提供适合中(zhōng)小(xiǎo)企業特點的金融産(chǎn)品和服務(wù)。

    國(guó)家政策性金融機構應當在其業務(wù)經營範圍内,采取多(duō)種形式,為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)企業提供金融服務(wù)。

    第十七條  國(guó)家推進和支持普惠金融體(tǐ)系建設,推動中(zhōng)小(xiǎo)銀行、非存款類放貸機構和互聯網金融有(yǒu)序健康發展,引導銀行業金融機構向縣域和鄉鎮等小(xiǎo)型微型企業金融服務(wù)薄弱地區(qū)延伸網點和業務(wù)。

    國(guó)有(yǒu)大型商(shāng)業銀行應當設立普惠金融機構,為(wèi)小(xiǎo)型微型企業提供金融服務(wù)。國(guó)家推動其他(tā)銀行業金融機構設立小(xiǎo)型微型企業金融服務(wù)專營機構。

    地區(qū)性中(zhōng)小(xiǎo)銀行應當積極為(wèi)其所在地的小(xiǎo)型微型企業提供金融服務(wù),促進實體(tǐ)經濟發展。

    第十八條  國(guó)家健全多(duō)層次資本市場體(tǐ)系,多(duō)渠道推動股權融資,發展并規範債券市場,促進中(zhōng)小(xiǎo)企業利用(yòng)多(duō)種方式直接融資。

    第十九條  國(guó)家完善擔保融資制度,支持金融機構為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)企業提供以應收賬款、知識産(chǎn)權、存貨、機器設備等為(wèi)擔保品的擔保融資。

    第二十條  中(zhōng)小(xiǎo)企業以應收賬款申請擔保融資時,其應收賬款的付款方,應當及時确認債權債務(wù)關系,支持中(zhōng)小(xiǎo)企業融資。

    國(guó)家鼓勵中(zhōng)小(xiǎo)企業及付款方通過應收賬款融資服務(wù)平台确認債權債務(wù)關系,提高融資效率,降低融資成本。

     第二十一條  縣級以上人民(mín)政府應當建立中(zhōng)小(xiǎo)企業政策性信用(yòng)擔保體(tǐ)系,鼓勵各類擔保機構為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)企業融資提供信用(yòng)擔保。

    第二十二條  國(guó)家推動保險機構開展中(zhōng)小(xiǎo)企業貸款保證保險和信用(yòng)保險業務(wù),開發适應中(zhōng)小(xiǎo)企業分(fēn)散風險、補償損失需求的保險産(chǎn)品。

    第二十三條  國(guó)家支持征信機構發展針對中(zhōng)小(xiǎo)企業融資的征信産(chǎn)品和服務(wù),依法向政府有(yǒu)關部門、公(gōng)用(yòng)事業單位和商(shāng)業機構采集信息。

    國(guó)家鼓勵第三方評級機構開展中(zhōng)小(xiǎo)企業評級服務(wù)。

第四章 創業扶持

    第二十四條  縣級以上人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門應當通過政府網站、宣傳資料等形式,為(wèi)創業人員免費提供工(gōng)商(shāng)、财稅、金融、環境保護、安(ān)全生産(chǎn)、勞動用(yòng)工(gōng)、社會保障等方面的法律政策咨詢和公(gōng)共信息服務(wù)。

    第二十五條  高等學(xué)校畢業生、退役軍人和失業人員、殘疾人員等創辦(bàn)小(xiǎo)型微型企業,按照國(guó)家規定享受稅收優惠和收費減免。

    第二十六條  國(guó)家采取措施支持社會資金參與投資中(zhōng)小(xiǎo)企業。創業投資企業和個人投資者投資初創期科(kē)技(jì )創新(xīn)企業的,按照國(guó)家規定享受稅收優惠。

    第二十七條  國(guó)家改善企業創業環境,優化審批流程,實現中(zhōng)小(xiǎo)企業行政許可(kě)便捷,降低中(zhōng)小(xiǎo)企業設立成本。

    第二十八條  國(guó)家鼓勵建設和創辦(bàn)小(xiǎo)型微型企業創業基地、孵化基地,為(wèi)小(xiǎo)型微型企業提供生産(chǎn)經營場地和服務(wù)。

    第二十九條  地方各級人民(mín)政府應當根據中(zhōng)小(xiǎo)企業發展的需要,在城鄉規劃中(zhōng)安(ān)排必要的用(yòng)地和設施,為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)企業獲得生産(chǎn)經營場所提供便利。

    國(guó)家支持利用(yòng)閑置的商(shāng)業用(yòng)房、工(gōng)業廠房、企業庫房和物(wù)流設施等,為(wèi)創業者提供低成本生産(chǎn)經營場所。

    第三十條  國(guó)家鼓勵互聯網平台向中(zhōng)小(xiǎo)企業開放技(jì )術、開發、營銷、推廣等資源,加強資源共享與合作(zuò),為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)企業創業提供服務(wù)。

    第三十一條  國(guó)家簡化中(zhōng)小(xiǎo)企業注銷登記程序,實現中(zhōng)小(xiǎo)企業市場退出便利化。

第五章 創新(xīn)支持

    第三十二條  國(guó)家鼓勵中(zhōng)小(xiǎo)企業按照市場需求,推進技(jì )術、産(chǎn)品、管理(lǐ)模式、商(shāng)業模式等創新(xīn)。

    中(zhōng)小(xiǎo)企業的固定資産(chǎn)由于技(jì )術進步等原因,确需加速折舊的,可(kě)以依法縮短折舊年限或者采取加速折舊方法。

    國(guó)家完善中(zhōng)小(xiǎo)企業研究開發費用(yòng)加計扣除政策,支持中(zhōng)小(xiǎo)企業技(jì )術創新(xīn)。

    第三十三條  國(guó)家支持中(zhōng)小(xiǎo)企業在研發設計、生産(chǎn)制造、運營管理(lǐ)等環節應用(yòng)互聯網、雲計算、大數據、人工(gōng)智能(néng)等現代技(jì )術手段,創新(xīn)生産(chǎn)方式,提高生産(chǎn)經營效率。

    第三十四條  國(guó)家鼓勵中(zhōng)小(xiǎo)企業參與産(chǎn)業關鍵共性技(jì )術研究開發和利用(yòng)财政資金設立的科(kē)研項目實施。

    國(guó)家推動軍民(mín)融合深度發展,支持中(zhōng)小(xiǎo)企業參與國(guó)防科(kē)研和生産(chǎn)活動。

    國(guó)家支持中(zhōng)小(xiǎo)企業及中(zhōng)小(xiǎo)企業的有(yǒu)關行業組織參與标準的制定。

    第三十五條  國(guó)家鼓勵中(zhōng)小(xiǎo)企業研究開發擁有(yǒu)自主知識産(chǎn)權的技(jì )術和産(chǎn)品,規範内部知識産(chǎn)權管理(lǐ),提升保護和運用(yòng)知識産(chǎn)權的能(néng)力;鼓勵中(zhōng)小(xiǎo)企業投保知識産(chǎn)權保險;減輕中(zhōng)小(xiǎo)企業申請和維持知識産(chǎn)權的費用(yòng)等負擔。

    第三十六條  縣級以上人民(mín)政府有(yǒu)關部門應當在規劃、用(yòng)地、财政等方面提供支持,推動建立和發展各類創新(xīn)服務(wù)機構。

    國(guó)家鼓勵各類創新(xīn)服務(wù)機構為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)企業提供技(jì )術信息、研發設計與應用(yòng)、質(zhì)量标準、實驗試驗、檢驗檢測、技(jì )術轉讓、技(jì )術培訓等服務(wù),促進科(kē)技(jì )成果轉化,推動企業技(jì )術、産(chǎn)品升級。

    第三十七條  縣級以上人民(mín)政府有(yǒu)關部門應當拓寬渠道,采取補貼、培訓等措施,引導高等學(xué)校畢業生到中(zhōng)小(xiǎo)企業就業,幫助中(zhōng)小(xiǎo)企業引進創新(xīn)人才。

    國(guó)家鼓勵科(kē)研機構、高等學(xué)校和大型企業等創造條件向中(zhōng)小(xiǎo)企業開放試驗設施,開展技(jì )術研發與合作(zuò),幫助中(zhōng)小(xiǎo)企業開發新(xīn)産(chǎn)品,培養專業人才。

    國(guó)家鼓勵科(kē)研機構、高等學(xué)校支持本單位的科(kē)技(jì )人員以兼職、挂職、參與項目合作(zuò)等形式到中(zhōng)小(xiǎo)企業從事産(chǎn)學(xué)研合作(zuò)和科(kē)技(jì )成果轉化活動,并按照國(guó)家有(yǒu)關規定取得相應報酬。

第六章 市場開拓

    第三十八條  國(guó)家完善市場體(tǐ)系,實行統一的市場準入和市場監管制度,反對壟斷和不正當競争,營造中(zhōng)小(xiǎo)企業公(gōng)平參與競争的市場環境。

    第三十九條  國(guó)家支持大型企業與中(zhōng)小(xiǎo)企業建立以市場配置資源為(wèi)基礎的、穩定的原材料供應、生産(chǎn)、銷售、服務(wù)外包、技(jì )術開發和技(jì )術改造等方面的協作(zuò)關系,帶動和促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展。

    第四十條  國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門應當制定中(zhōng)小(xiǎo)企業政府采購(gòu)的相關優惠政策,通過制定采購(gòu)需求标準、預留采購(gòu)份額、價格評審優惠、優先采購(gòu)等措施,提高中(zhōng)小(xiǎo)企業在政府采購(gòu)中(zhōng)的份額。

    向中(zhōng)小(xiǎo)企業預留的采購(gòu)份額應當占本部門年度政府采購(gòu)項目預算總額的百分(fēn)之三十以上;其中(zhōng),預留給小(xiǎo)型微型企業的比例不低于百分(fēn)之六十。中(zhōng)小(xiǎo)企業無法提供的商(shāng)品和服務(wù)除外。

    政府采購(gòu)不得在企業股權結構、經營年限、經營規模和财務(wù)指标等方面對中(zhōng)小(xiǎo)企業實行差别待遇或者歧視待遇。

    政府采購(gòu)部門應當在政府采購(gòu)監督管理(lǐ)部門指定的媒體(tǐ)上及時向社會公(gōng)開發布采購(gòu)信息,為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)企業獲得政府采購(gòu)合同提供指導和服務(wù)。

    第四十一條  縣級以上人民(mín)政府有(yǒu)關部門應當在法律咨詢、知識産(chǎn)權保護、技(jì )術性貿易措施、産(chǎn)品認證等方面為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)企業産(chǎn)品和服務(wù)出口提供指導和幫助,推動對外經濟技(jì )術合作(zuò)與交流。

    國(guó)家有(yǒu)關政策性金融機構應當通過開展進出口信貸、出口信用(yòng)保險等業務(wù),支持中(zhōng)小(xiǎo)企業開拓境外市場。

    第四十二條  縣級以上人民(mín)政府有(yǒu)關部門應當為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)企業提供用(yòng)彙、人員出入境等方面的便利,支持中(zhōng)小(xiǎo)企業到境外投資,開拓國(guó)際市場。

第七章 服務(wù)措施

    第四十三條  國(guó)家建立健全社會化的中(zhōng)小(xiǎo)企業公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系,為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)企業提供服務(wù)。

    第四十四條  縣級以上地方各級人民(mín)政府應當根據實際需要建立和完善中(zhōng)小(xiǎo)企業公(gōng)共服務(wù)機構,為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)企業提供公(gōng)益性服務(wù)。

    第四十五條  縣級以上人民(mín)政府負責中(zhōng)小(xiǎo)企業促進工(gōng)作(zuò)綜合管理(lǐ)的部門應當建立跨部門的政策信息互聯網發布平台,及時彙集涉及中(zhōng)小(xiǎo)企業的法律法規、創業、創新(xīn)、金融、市場、權益保護等各類政府服務(wù)信息,為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)企業提供便捷無償服務(wù)。

    第四十六條  國(guó)家鼓勵各類服務(wù)機構為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)企業提供創業培訓與輔導、知識産(chǎn)權保護、管理(lǐ)咨詢、信息咨詢、信用(yòng)服務(wù)、市場營銷、項目開發、投資融資、财會稅務(wù)、産(chǎn)權交易、技(jì )術支持、人才引進、對外合作(zuò)、展覽展銷、法律咨詢等服務(wù)。

    第四十七條  縣級以上人民(mín)政府負責中(zhōng)小(xiǎo)企業促進工(gōng)作(zuò)綜合管理(lǐ)的部門應當安(ān)排資金,有(yǒu)計劃地組織實施中(zhōng)小(xiǎo)企業經營管理(lǐ)人員培訓。

    第四十八條  國(guó)家支持有(yǒu)關機構、高等學(xué)校開展針對中(zhōng)小(xiǎo)企業經營管理(lǐ)及生産(chǎn)技(jì )術等方面的人員培訓,提高企業營銷、管理(lǐ)和技(jì )術水平。

    國(guó)家支持高等學(xué)校、職業教育院校和各類職業技(jì )能(néng)培訓機構與中(zhōng)小(xiǎo)企業合作(zuò)共建實習實踐基地,支持職業教育院校教師和中(zhōng)小(xiǎo)企業技(jì )術人才雙向交流,創新(xīn)中(zhōng)小(xiǎo)企業人才培養模式。

    第四十九條  中(zhōng)小(xiǎo)企業的有(yǒu)關行業組織應當依法維護會員的合法權益,反映會員訴求,加強自律管理(lǐ),為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)企業創業創新(xīn)、開拓市場等提供服務(wù)。

第八章 權益保護

    第五十條  國(guó)家保護中(zhōng)小(xiǎo)企業及其出資人的财産(chǎn)權和其他(tā)合法權益。任何單位和個人不得侵犯中(zhōng)小(xiǎo)企業财産(chǎn)及其合法收益。

    第五十一條  縣級以上人民(mín)政府負責中(zhōng)小(xiǎo)企業促進工(gōng)作(zuò)綜合管理(lǐ)的部門應當建立專門渠道,聽取中(zhōng)小(xiǎo)企業對政府相關管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的意見和建議,并及時向有(yǒu)關部門反饋,督促改進。

    縣級以上地方各級人民(mín)政府有(yǒu)關部門和有(yǒu)關行業組織應當公(gōng)布聯系方式,受理(lǐ)中(zhōng)小(xiǎo)企業的投訴、舉報,并在規定的時間内予以調查、處理(lǐ)。

    第五十二條  地方各級人民(mín)政府應當依法實施行政許可(kě),依法開展管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),不得實施沒有(yǒu)法律、法規依據的檢查,不得強制或者變相強制中(zhōng)小(xiǎo)企業參加考核、評比、表彰、培訓等活動。

    第五十三條  國(guó)家機關、事業單位和大型企業不得違約拖欠中(zhōng)小(xiǎo)企業的貨物(wù)、工(gōng)程、服務(wù)款項。

    中(zhōng)小(xiǎo)企業有(yǒu)權要求拖欠方支付拖欠款并要求對拖欠造成的損失進行賠償。

    第五十四條  任何單位不得違反法律、法規向中(zhōng)小(xiǎo)企業收取費用(yòng),不得實施沒有(yǒu)法律、法規依據的罰款,不得向中(zhōng)小(xiǎo)企業攤派财物(wù)。中(zhōng)小(xiǎo)企業對違反上述規定的行為(wèi)有(yǒu)權拒絕和舉報、控告。

    第五十五條  國(guó)家建立和實施涉企行政事業性收費目錄清單制度,收費目錄清單及其實施情況向社會公(gōng)開,接受社會監督。

    任何單位不得對中(zhōng)小(xiǎo)企業執行目錄清單之外的行政事業性收費,不得對中(zhōng)小(xiǎo)企業擅自提高收費标準、擴大收費範圍;嚴禁以各種方式強制中(zhōng)小(xiǎo)企業贊助捐贈、訂購(gòu)報刊、加入社團、接受指定服務(wù);嚴禁行業組織依靠代行政府職能(néng)或者利用(yòng)行政資源擅自設立收費項目、提高收費标準。

    第五十六條  縣級以上地方各級人民(mín)政府有(yǒu)關部門對中(zhōng)小(xiǎo)企業實施監督檢查應當依法進行,建立随機抽查機制。同一部門對中(zhōng)小(xiǎo)企業實施的多(duō)項監督檢查能(néng)夠合并進行的,應當合并進行;不同部門對中(zhōng)小(xiǎo)企業實施的多(duō)項監督檢查能(néng)夠合并完成的,由本級人民(mín)政府組織有(yǒu)關部門實施合并或者聯合檢查。

第九章 監督檢查

    第五十七條  縣級以上人民(mín)政府定期組織對中(zhōng)小(xiǎo)企業促進工(gōng)作(zuò)情況的監督檢查;對違反本法的行為(wèi)及時予以糾正,并對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn)。

    第五十八條  國(guó)務(wù)院負責中(zhōng)小(xiǎo)企業促進工(gōng)作(zuò)綜合管理(lǐ)的部門應當委托第三方機構定期開展中(zhōng)小(xiǎo)企業發展環境評估,并向社會公(gōng)布。

    地方各級人民(mín)政府可(kě)以根據實際情況委托第三方機構開展中(zhōng)小(xiǎo)企業發展環境評估。

    第五十九條  縣級以上人民(mín)政府應當定期組織開展對中(zhōng)小(xiǎo)企業發展專項資金、中(zhōng)小(xiǎo)企業發展基金使用(yòng)效果的企業評價、社會評價和資金使用(yòng)動态評估,并将評價和評估情況及時向社會公(gōng)布,接受社會監督。

    縣級以上人民(mín)政府有(yǒu)關部門在各自職責範圍内,對中(zhōng)小(xiǎo)企業發展專項資金、中(zhōng)小(xiǎo)企業發展基金的管理(lǐ)和使用(yòng)情況進行監督,對截留、擠占、挪用(yòng)、侵占、貪污中(zhōng)小(xiǎo)企業發展專項資金、中(zhōng)小(xiǎo)企業發展基金等行為(wèi)依法進行查處,并對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn);構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第六十條  縣級以上地方各級人民(mín)政府有(yǒu)關部門在各自職責範圍内,對強制或者變相強制中(zhōng)小(xiǎo)企業參加考核、評比、表彰、培訓等活動的行為(wèi),違法向中(zhōng)小(xiǎo)企業收費、罰款、攤派财物(wù)的行為(wèi),以及其他(tā)侵犯中(zhōng)小(xiǎo)企業合法權益的行為(wèi)進行查處,并對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn)。

第十章 附 則

    第六十一條  本法自2018年1月1日起施行。


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