新(xīn)華社北京7月1日電(diàn)國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李克強7月1日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會議，決定着眼增強金融服務(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微企業能(néng)力，允許地方政府專項債合理(lǐ)支持中(zhōng)小(xiǎo)銀行補充資本金；通過《保障中(zhōng)小(xiǎo)企業款項支付條例（草(cǎo)案）》，維護其合法權益；部署進一步促進國(guó)家高新(xīn)技(jì )術産(chǎn)業開發區(qū)深化改革、擴大開放，推動高質(zhì)量發展。
會議指出，按照黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院部署，做好“六穩”“六保”工(gōng)作(zuò)，特别是保中(zhōng)小(xiǎo)微企業、民(mín)營企業生存發展，必須加大金融支持，發揮中(zhōng)小(xiǎo)銀行不可(kě)或缺的作(zuò)用(yòng)。會議決定，在今年新(xīn)增地方政府專項
債限額中(zhōng)安(ān)排一定額度，允許地方政府依法依規通過認購(gòu)可(kě)轉換債券等方式，探索合理(lǐ)補充中(zhōng)小(xiǎo)銀行資本金的新(xīn)途徑。一是優先支持具(jù)備可(kě)持續市場化經營能(néng)力的中(zhōng)小(xiǎo)銀行補充資本金，增強其服務(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微企業、支持保就業能(néng)力。二是以支持補充資本金促改革、換機制，将中(zhōng)小(xiǎo)銀行完善治理(lǐ)、健全内控機制等作(zuò)為(wèi)支持補充資本金的重要條件。三是壓實地方政府屬地責任、銀行及股東主體(tǐ)責任、金融管理(lǐ)部門監管責任，在全面清産(chǎn)核資、排查風險并依法依規嚴肅問責的前提下，一行一策穩妥推進補充資本金，地方也要充分(fēn)挖掘
其他(tā)資源潛力給予支持。四是加強監管和全過程審計監督。對專項債合理(lǐ)補充資本金建立市場化的到期及時退出機制，嚴防道德(dé)風險。
會議指出，當前穩住經濟基本盤，要着力幫助中(zhōng)小(xiǎo)企業渡過難關。出台保障中(zhōng)小(xiǎo)企業款項支付的法規、維護其合法權益，迫在眉睫。會議通過《保障中(zhōng)小(xiǎo)企業款項支付條例（草(cǎo)案）》，對機關、事業單位和大型企業與中(zhōng)小(xiǎo)企業的合同訂立、資金保障、支付方式等作(zuò)出規定，規範付款期限，明确檢驗驗收要求，規定不得以負責人變更、等待驗收、決
算審計等為(wèi)由拒絕或遲延支付，并建立支付信息披露制度，要求機關、事業單位、大型企業在規定時間内将逾期未支付中(zhōng)小(xiǎo)企業款項的合同數量、金額等信息向社會公(gōng)開或公(gōng)示，設定了違約拖欠投訴處理(lǐ)、失信懲戒、處分(fēn)追責等條款。會議要求，各級機關、事業單位要帶頭做落實法規、保障支付的表率，國(guó)有(yǒu)企業、大型平台企業也要嚴格執行法規規定。對拖欠中(zhōng)小(xiǎo)企業款項典型案例要公(gōng)開曝光，國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳及有(yǒu)關部門要加強督查，确保法規執行到位。
會議指出，國(guó)家高新(xīn)區(qū)是推
動高質(zhì)量發展的重要載體(tǐ)，對示範引領更大力度改革開放具(jù)有(yǒu)重要作(zuò)用(yòng)，也有(yǒu)利于促進“雙創”和大學(xué)畢業生就業。一要在國(guó)家高新(xīn)區(qū)複制推廣自貿試驗區(qū)、國(guó)家自主創新(xīn)示範區(qū)等相關改革試點政策，加強創新(xīn)政策先行先試。放寬海外人才長(cháng)期多(duō)次簽證、居留許可(kě)等規定。二要加大國(guó)家高新(xīn)區(qū)開放力度，鼓勵與國(guó)外園區(qū)開展多(duō)種形式合作(zuò)，更好融入國(guó)際産(chǎn)業鏈、供應鏈。三要鼓勵商(shāng)業銀行在國(guó)家高新(xīn)區(qū)設立科(kē)技(jì )支行，支持開展知識産(chǎn)權質(zhì)押融資，支持符合條件的國(guó)家高新(xīn)區(qū)開發建設主體(tǐ)上市融資。
