企業的發展離不開政府對要素資源進行配置的傾斜作(zuò)用(yòng)。政府的“手”，就是要努力實現各類企業平等使用(yòng)生産(chǎn)要素，公(gōng)平參與市場競争，同等受到法律保護。
一方面，政府着力打通瓶頸，疏通堵點，掃除障礙，為(wèi)企業做好後勤保障，當好堅強後盾；另一方面，企業資金、用(yòng)地、用(yòng)工(gōng)、施工(gōng)等方面需求得到充分(fēn)保障，這樣才能(néng)真正激發市場活力和社會創造力，企業才能(néng)真正心無旁骛地做大做強。
在資金保障方面，要加快構建促進金融發展的政策體(tǐ)系。探索建立小(xiǎo)微企業貸款風險補償機制，引導銀行機構增加小(xiǎo)微企業信貸供給，推廣小(xiǎo)微企業無還本續貸，擴大“互聯網+不動産(chǎn)抵押貸款”試點範圍，推動多(duō)層次資本市場建設。
在社會保障方面，要用(yòng)活用(yòng)好國(guó)家大用(yòng)戶直供電(diàn)、煤改氣等政策，實施更大力度的減稅降費，切實降低企業綜合成本。完善政府電(diàn)子采購(gòu)平台建設，規範采購(gòu)流程，實現招投标全程電(diàn)子化，優化政府采購(gòu)全流程範本，加強政府采購(gòu)全流程管理(lǐ)、全過程監督。推進“互聯網+”招标投标，建立全市統一規範的公(gōng)共資源交易服務(wù)平台，推動招投标全程電(diàn)子化，堅持公(gōng)開透明、公(gōng)平公(gōng)正，依法平等對待各類市場主體(tǐ)，持續清理(lǐ)各級政府及有(yǒu)關部門規章、行政規範性文(wén)件和其他(tā)政策措施中(zhōng)對民(mín)營、外資企業投标設置不合理(lǐ)限制和壁壘的規定。要在用(yòng)地保障上下功夫，建立健全城鄉統一的建設用(yòng)地市場，深化産(chǎn)業用(yòng)地市場化改革，盤活存量建設用(yòng)地，及時落實土地征遷資金，完成土地征遷和土地征用(yòng)手續。
在人才和勞動力保障方面，要圍繞長(cháng)春現代化都市圈建設、傳統優勢産(chǎn)業和戰略性新(xīn)興産(chǎn)業對人才和勞動力的需求，開展産(chǎn)業鏈、人才鏈、資金鏈、教育鏈的深度融合，開展多(duō)層次多(duō)形式的人才引進專項活動，拿(ná)出專項資金對高層次人才和團隊進行資助和獎勵。落實就業補貼政策和創業扶持政策，搭建“互聯網+就業創業”服務(wù)平台，建立健全企業用(yòng)工(gōng)補貼政策，降低企業用(yòng)工(gōng)成本。針對産(chǎn)業結構調整過程中(zhōng)發生的階段性用(yòng)工(gōng)需求的變化，指導各級公(gōng)共就業服務(wù)機構加強對接服務(wù)，開展對用(yòng)工(gōng)餘缺的調劑。
