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政策法規
長(cháng)春發布26條優惠政策吸引青年人才
長(cháng)春市關于促進民(mín)營經濟發展壯大的實施意見
長(cháng)春市支持民(mín)營經濟和中(zhōng)小(xiǎo)企業加快發展若幹措施
長(cháng)春市加快工(gōng)業企業數字化轉型升級 若幹政策(試行)
關于扶持新(xīn)型農業經營主體(tǐ)和服務(wù)主體(tǐ)提升發展三年攻堅行動十三條措施
《2024年吉林省服務(wù)企業行動方案》解讀
《金融助力民(mín)營企業行動方案》解讀
推動經濟穩增長(cháng) 全力實現一季度“開門紅”若幹政策措施的通知
政策解讀|省政數局:持續優化民(mín)營經濟發展環境
吉林省出台“實施意見”支持民(mín)營經濟高質(zhì)量發展
以法治思維法治方式優化營商(shāng)環境
不斷優化服務(wù)舉措 确保政策紅利釋放
《長(cháng)春市旅遊産(chǎn)業建設實施方案(2023-2027年)》解讀
支持民(mín)營經濟加快發展若幹措施(試行)實施細則
省法院發布十項措施
三部門介紹延續、優化、完善減稅降費政策情況
強化民(mín)企融資支持 新(xīn)政策舉措醞釀出台
長(cháng)春市科(kē)技(jì )企業孵化器認定管理(lǐ)辦(bàn)法(試行)
我省出台政策促工(gōng)業經濟穩增長(cháng)助服務(wù)業恢複發展
《長(cháng)春市人民(mín)政府關于印發長(cháng)春市推進企業上市挂牌行動計劃(2021-2025)的通知》政策解讀
長(cháng)春市推進企業上市挂牌行動計劃(2021—2025)
長(cháng)春市2021—2025年政府生态環境保護 目标責任制工(gōng)作(zuò)實施方案
2020年度民(mín)營經濟政策彙編
确定進一步支持小(xiǎo)微企業等稅收優惠政策
着力優化要素環境
推行“減免緩返補” 幫助企業輕裝(zhuāng)行
我市創業擔保 貸款政策升級
好的營商(shāng)環境就是最佳“投資指南”
保障中(zhōng)小(xiǎo)微企業發展必須加大金融支持
為(wèi)民(mín)營企業改革發展營造更好環境
惠企纾困政策指南 (财政金融扶持篇)
惠企纾困政策指南 (降稅篇)
惠企纾困政策指南 (減費篇)
中(zhōng)共中(zhōng)央 國(guó)務(wù)院關于營造更好發展環境 支持民(mín)營企業改革發展的意見
“首違不罰”顯長(cháng)春新(xīn)區(qū)溫情
長(cháng)春醫(yī)保為(wèi)參保人釋壓解憂
破除體(tǐ)制機制障礙 打造最佳營商(shāng)環境
市市場監督管理(lǐ)局解答(dá)企業開辦(bàn)和商(shāng)标注冊便利化辦(bàn)事流程
《關于支持個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶 轉型升級為(wèi)企業的實施意見》政策解讀
關于支持個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶轉型升級為(wèi)企業的實施意見
15項涉企用(yòng)水服務(wù)事宜全部“最多(duō)跑一次”
小(xiǎo)型微利企業增值稅優惠政策
市司法局出台二十二項措施助力民(mín)營企業發展
13條實策為(wèi)長(cháng)春經濟圈培育深根強須
小(xiǎo)型微利企業優惠政策問答(dá)
進一步降低小(xiǎo)微企業融資成本
科(kē)技(jì )小(xiǎo)巨人 扶持覆蓋面“擴容”
長(cháng)春市公(gōng)安(ān)局服務(wù)民(mín)營經濟和民(mín)營企業助力長(cháng)春振興發展25條措施
環保局:優化審批服務(wù) 助力民(mín)企發展
長(cháng)春市中(zhōng)級人民(mín)法院為(wèi)民(mín)營經濟發展提供司法服務(wù)和保障若幹意見
市人社局扶持企業發展有(yǒu)關政策解讀
明年1月1日起 項目總預售款的30%将存入監管賬戶
長(cháng)春海關:稅政調研助企降本增效
即日起企業可(kě)按照“證照分(fēn)離”改革新(xīn)模式辦(bàn)理(lǐ)事項
吉林省出台《實施意見》企業開辦(bàn)時間壓縮至3天之内
加強國(guó)有(yǒu)企業資産(chǎn)負債約束
促進交通運輸與旅遊融合發展
減證”放權營造便利準入環境 優化服務(wù)推進改革快速發展
有(yǒu)關扶持民(mín)營經濟發展的政策解讀
簡化受理(lǐ)辦(bàn)事流程 為(wèi)企業“減負”為(wèi)經濟增量
市國(guó)土局為(wèi)新(xīn)産(chǎn)業新(xīn)業态“量身定制”用(yòng)地服務(wù)
我省9月1日全面啓動實施20項交管改革措施
吉林省創業擔保貸款出台新(xīn)政策
吉林公(gōng)安(ān)出入境支持旅遊經濟發展“八條措施”全面實施
省委省政府關于開展質(zhì)量提升行動的實施意見
52項社保參保繳費事項已實現“隻跑一次”
進一步緩解小(xiǎo)微企業融資難融資貴
商(shāng)貿企業物(wù)流費用(yòng)率有(yǒu)望降7%
八方面推進審批服務(wù)便民(mín)化
長(cháng)春市服務(wù)型制造試點示範企業認定5月10日正式開始!
國(guó)務(wù)院決定再推出7項減稅措施
“6個突出”促進中(zhōng)小(xiǎo)企業健康發展
市人社局出台落實人才政策25條措施
我省制定六項措施 五類人才落戶“零門檻”
個人所得稅和企業所得稅相關政策解讀
“新(xīn)三闆”挂牌科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業,長(cháng)春政府要獎你30萬!
長(cháng)春政府下“血本”,1000萬支持企業投建科(kē)學(xué)實驗室
吉林省3種方式扶持小(xiǎo)巨人企業,這批申報你别再錯過了!
環保稅征收對象有(yǒu)四類
我市取消、下放和調整行政許可(kě)和行政權力22項
長(cháng)春市委、市政府辦(bàn)公(gōng)廳印發《關于進一步集聚人才創新(xīn)發展的 若幹意見》
長(cháng)春市人民(mín)政府關于印發 加快推進企業上市、挂牌實施辦(bàn)法的通知
我省發布“18條人才新(xīn)政”
《企業年金辦(bàn)法》今日開始施行
吉林省人民(mín)政府關于促進民(mín)營經濟 加快發展若幹措施的通知
持續營造合法高效的營商(shāng)環境
苗圩部長(cháng)解讀十九大報告:把發展經濟的着力點放在實體(tǐ)經濟上
科(kē)技(jì )部:印發振興東北科(kē)技(jì )成果轉移轉化專項行動實施方案的通知
吉林省檢察院出台《意見》依法保護企業家權益
關于營造企業家健康成長(cháng)環境弘揚優秀企業家精(jīng)神更好發揮企業家作(zuò)用(yòng)的意見
新(xīn)一輪減稅降費“已在路上” 制造業減稅将成重點
我市出台房地産(chǎn)調控新(xīn)政
市工(gōng)商(shāng)局相關負責人解讀《注冊資本登記制度改革方案》
關于強化實施 創新(xīn)驅動發展戰略進一步推進大衆創業 萬衆創新(xīn)深入發展的實施意見
企業環境違法将記入誠信檔案
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)企業促進法
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)标準化法
關于降低實體(tǐ)經濟企業成本的實施意見
長(cháng)春市人民(mín)政府關于 深化政府投融資體(tǐ)制改革的實施意見
長(cháng)春市城市基礎設施配套費征收管理(lǐ)暫行辦(bàn)法
關于支持外貿穩定增長(cháng)的若幹意見
關于水土保持補償費收費标準(試行)的通知
關于修改《公(gōng)路水運工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)管理(lǐ)規定》的決定
關于進一步改革和完善集體(tǐ)林采伐管理(lǐ)的意見
關于加強煤礦井下生産(chǎn)布局管理(lǐ)控制超強度生産(chǎn)的意見
安(ān)全生産(chǎn)非法違法企業信息發布管理(lǐ)辦(bàn)法
工(gōng)程建設标準解釋管理(lǐ)辦(bàn)法
測繪地理(lǐ)信息行政執法證管理(lǐ)辦(bàn)法
關于電(diàn)信業務(wù)資費實行市場調節價的通告
國(guó)務(wù)院關于進一步促進資本市場健康發展的若幹意見
關于改進低價藥品價格管理(lǐ)有(yǒu)關問題的通知
關于進一步提高中(zhōng)央企業國(guó)有(yǒu)資本收益收取比例的通知
關于保險資金投資集合資金信托計劃有(yǒu)關事項的通知
貫徹實施質(zhì)量發展綱要2014年行動計劃
《商(shāng)标法實施條例》商(shāng)标國(guó)際注冊專章解讀
通信工(gōng)程建設項目招标投标管理(lǐ)辦(bàn)法
關于推進林業碳彙交易工(gōng)作(zuò)的指導意見
食品藥品行政處罰程序規定
農業部關于修訂部分(fēn)規章的決定
《飯店(diàn)業碳排放管理(lǐ)規範》等50項國(guó)内貿易行業标準的公(gōng)告
新(xīn)獸藥注冊目錄
最高人民(mín)檢察院關于強迫借貸行為(wèi)适用(yòng)法律問題的批複
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)商(shāng)标法實施條例
關于将電(diàn)信業納入營業稅改征增值稅試點的通知
工(gōng)信部發布《銅冶煉行業規範條件》
關于個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶、個人獨資企業和合夥企業個人所得稅問題的公(gōng)告
關于啓用(yòng)新(xīn)版《商(shāng)标公(gōng)告》及《商(shāng)标注冊證》的公(gōng)告
保險公(gōng)司股權管理(lǐ)辦(bàn)法
新(xīn)《商(shāng)标法》5月1日起施行 省工(gōng)商(shāng)局詳解新(xīn)《商(shāng)标法》8大亮點
關于委托投資情況下認定受益所有(yǒu)人問題的公(gōng)告
50項國(guó)内貿易行業标準編号、名(míng)稱及實施日期
全國(guó)人大常委會表決通過修訂的環保法
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)環境保護法
關于印發《外經貿發展專項資金管理(lǐ)辦(bàn)法》的通知
外經貿發展專項資金管理(lǐ)辦(bàn)法
關于建立保障天然氣穩定供應長(cháng)效機制的若幹意見
境外投資項目核準和備案管理(lǐ)辦(bàn)法
關于審理(lǐ)融資租賃合同糾紛案件适用(yòng)法律問題的解釋
國(guó)務(wù)院關于開展優先股試點的指導意見
關于審理(lǐ)食品藥品糾紛案件适用(yòng)法律若幹問題的規定
關于辦(bàn)理(lǐ)非法集資刑事案件适用(yòng)法律若幹問題的意見
公(gōng)司注冊資本登記管理(lǐ)規定
關于适用(yòng)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)司法》若幹問題的規定(三)
關于适用(yòng)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)司法》若幹問題的規定(二)
關于适用(yòng)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)司法》若幹問題的規定(一)
《吉林省林權抵押貸款實施意見》讓林農盡享林
關于技(jì )術轉讓所得減免企業所得稅有(yǒu)關問題的公(gōng)告
關于暫免征收部分(fēn)小(xiǎo)微企業增值稅和營業稅的通知
中(zhōng)國(guó)銀監會關于進一步做好小(xiǎo)微企業金融服務(wù)工(gōng)作(zuò)
關于《調整出口退(免)稅申報辦(bàn)法的公(gōng)告》的内容解讀
稅務(wù)總局明确小(xiǎo)微企業減半征稅政策
企事業單位個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶排水須辦(bàn)許可(kě)證
長(cháng)春市人民(mín)政府關于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告
關于《外貿綜合服務(wù)企業出口貨物(wù)退(免)稅有(yǒu)關問題的公(gōng)告》的解讀
國(guó)稅總局放行出口退稅外包 便利中(zhōng)小(xiǎo)外貿企業
吉林省出台關于進一步改善企業發展環境的“十不”政策
“無照”排水最高可(kě)罰五十萬元
破解司法運作(zuò)模式 探索事務(wù)分(fēn)類管理(lǐ)
2014,中(zhōng)國(guó)立法七大看點
建設項目環保審批事項流程簡化
我市出台《關于促進全市服務(wù)外包産(chǎn)業加快發展的若幹意見》的權威解讀
關于降低實體(tǐ)經濟企業成本的實施意見
以新(xīn)産(chǎn)業積聚新(xīn)動能(néng)推動新(xīn)發展
習近平出席金磚國(guó)家工(gōng)商(shāng)論壇開幕式并發表主旨演講
我市出台《關于促進全市服務(wù)外包産(chǎn)業加快發展的若幹意見》的權威解讀
《融資擔保公(gōng)司監督管理(lǐ)條例》公(gōng)布
建設項目環保審批事項流程簡化
關于降低實體(tǐ)經濟企業成本的實施意見

企業家是經濟活動的重要主體(tǐ)。改革開放以來,一大批優秀企業家在市場競争中(zhōng)迅速成長(cháng),一大批具(jù)有(yǒu)核心競争力的企業不斷湧現,為(wèi)積累社會财富、創造就業崗位、促進經濟社會發展、增強綜合國(guó)力作(zuò)出了重要貢獻。營造企業家健康成長(cháng)環境,弘揚優秀企業家精(jīng)神,更好發揮企業家作(zuò)用(yòng),對深化供給側結構性改革、激發市場活力、實現經濟社會持續健康發展具(jù)有(yǒu)重要意義。為(wèi)此,提出以下意見。

一、總體(tǐ)要求

1.指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中(zhōng)、四中(zhōng)、五中(zhōng)、六中(zhōng)全會精(jīng)神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精(jīng)神和治國(guó)理(lǐ)政新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)戰略,着力營造依法保護企業家合法權益的法治環境、促進企業家公(gōng)平競争誠信經營的市場環境、尊重和激勵企業家幹事創業的社會氛圍,引導企業家愛國(guó)敬業、遵紀守法、創業創新(xīn)、服務(wù)社會,調動廣大企業家積極性、主動性、創造性,發揮企業家作(zuò)用(yòng),為(wèi)促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定、實現全面建成小(xiǎo)康社會奮鬥目标和中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的中(zhōng)國(guó)夢作(zuò)出更大貢獻。

2.基本原則

——模範遵紀守法、強化責任擔當。依法保護企業家合法權益,更好發揮企業家遵紀守法、恪盡責任的示範作(zuò)用(yòng),推動企業家帶頭依法經營,自覺履行社會責任,為(wèi)建立良好的政治生态、淨化社會風氣、營造風清氣正環境多(duō)作(zuò)貢獻。

——創新(xīn)體(tǐ)制機制、激發生機活力。營造“親”“清”新(xīn)型政商(shāng)關系,創新(xīn)政企互動機制,完善企業家正向激勵機制,完善産(chǎn)權保護制度,增強企業家創新(xīn)活力、創業動力。

——遵循發展規律、優化發展環境。堅持黨管人才,遵循市場規律和企業家成長(cháng)規律,完善精(jīng)準支持政策,推動政策落地實施,堅定企業家信心,穩定企業家預期,營造法治、透明、公(gōng)平的政策環境和輿論環境。

——注重示範帶動、着力弘揚傳承。樹立和宣傳企業家先進典型,弘揚優秀企業家精(jīng)神,造就優秀企業家隊伍,強化年輕一代企業家的培育,讓優秀企業家精(jīng)神代代傳承。

二、營造依法保護企業家合法權益的法治環境

3.依法保護企業家财産(chǎn)權。全面落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于完善産(chǎn)權保護制度依法保護産(chǎn)權的意見,認真解決産(chǎn)權保護方面的突出問題,及時甄别糾正社會反映強烈的産(chǎn)權糾紛申訴案件,剖析侵害産(chǎn)權案例,總結宣傳依法有(yǒu)效保護産(chǎn)權的好做法、好經驗、好案例。在立法、執法、司法、守法等各方面各環節,加快建立依法平等保護各種所有(yǒu)制經濟産(chǎn)權的長(cháng)效機制。研究建立因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的依法依規補償救濟機制。

4.依法保護企業家創新(xīn)權益。探索在現有(yǒu)法律法規框架下以知識産(chǎn)權的市場價值為(wèi)參照确定損害賠償額度,完善訴訟證據規則、證據披露以及證據妨礙排除規則。探索建立非訴行政強制執行綠色通道。研究制定商(shāng)業模式、文(wén)化創意等創新(xīn)成果的知識産(chǎn)權保護辦(bàn)法。

5.依法保護企業家自主經營權。企業家依法進行自主經營活動,各級政府、部門及其工(gōng)作(zuò)人員不得幹預。建立完善涉企收費、監督檢查等清單制度,清理(lǐ)涉企收費、攤派事項和各類達标評比活動,細化、規範行政執法條件,最大程度減輕企業負擔、減少自由裁量權。依法保障企業自主加入和退出行業協會商(shāng)會的權利。研究設立全國(guó)統一的企業維權服務(wù)平台。

三、營造促進企業家公(gōng)平競争誠信經營的市場環境

6.強化企業家公(gōng)平競争權益保障。落實公(gōng)平競争審查制度,确立競争政策基礎性地位。全面實施市場準入負面清單制度,保障各類市場主體(tǐ)依法平等進入負面清單以外的行業、領域和業務(wù)。反對壟斷和不正當競争,反對地方保護,依法清理(lǐ)廢除妨礙統一市場公(gōng)平競争的各種規定和做法,完善權利平等、機會平等、規則平等的市場環境,促進各種所有(yǒu)制經濟依法依規平等使用(yòng)生産(chǎn)要素、公(gōng)開公(gōng)平公(gōng)正參與市場競争、同等受到法律保護。

7.健全企業家誠信經營激勵約束機制。堅守契約精(jīng)神,強化企業家信用(yòng)宣傳,實施企業誠信承諾制度,督促企業家自覺誠信守法、以信立業,依法依規生産(chǎn)經營。利用(yòng)全國(guó)信用(yòng)信息共享平台和國(guó)家企業信用(yòng)信息公(gōng)示系統,整合在工(gōng)商(shāng)、财稅、金融、司法、環保、安(ān)監、行業協會商(shāng)會等部門和領域的企業及企業家信息,建立企業家個人信用(yòng)記錄和誠信檔案,實行守信聯合激勵和失信聯合懲戒。

8.持續提高監管的公(gōng)平性規範性簡約性。推行監管清單制度,明确和規範監管事項、依據、主體(tǐ)、權限、内容、方法、程序和處罰措施。全面實施“雙随機、一公(gōng)開”監管,有(yǒu)效避免選擇性執法。推進綜合監管,加強跨部門跨地區(qū)的市場協同監管。重點在食品藥品安(ān)全、工(gōng)商(shāng)質(zhì)檢、公(gōng)共衛生、安(ān)全生産(chǎn)、文(wén)化旅遊、資源環境、農林水利、交通運輸、城鄉建設、海洋漁業等領域推行綜合執法,有(yǒu)條件的領域積極探索跨部門綜合執法。探索建立鼓勵創新(xīn)的審慎監管方式。清除多(duō)重多(duō)頭執法,提高綜合執法效率,減輕企業負擔。

四、營造尊重和激勵企業家幹事創業的社會氛圍

9.構建“親”“清”新(xīn)型政商(shāng)關系。暢通政企溝通渠道,規範政商(shāng)交往行為(wèi)。各級黨政機關幹部要坦蕩真誠同企業家交往,樹立服務(wù)意識,了解企業經營情況,幫助解決企業實際困難,同企業家建立真誠互信、清白純潔、良性互動的工(gōng)作(zuò)關系。鼓勵企業家積極主動同各級黨委和政府相關部門溝通交流,通過正常渠道反映情況、解決問題,依法維護自身合法權益,講真話、談實情、建诤言。引導更多(duō)民(mín)營企業家成為(wèi)“親”“清”新(xīn)型政商(shāng)關系的模範,更多(duō)國(guó)有(yǒu)企業家成為(wèi)奉公(gōng)守法守紀、清正廉潔自律的模範。

10.樹立對企業家的正向激勵導向。營造鼓勵創新(xīn)、寬容失敗的文(wén)化和社會氛圍,對企業家合法經營中(zhōng)出現的失誤失敗給予更多(duō)理(lǐ)解、寬容、幫助。對國(guó)有(yǒu)企業家以增強國(guó)有(yǒu)經濟活力和競争力等為(wèi)目标、在企業發展中(zhōng)大膽探索、銳意改革所出現的失誤,隻要不屬于有(yǒu)令不行、有(yǒu)禁不止、不當謀利、主觀故意、獨斷專行等情形者,要予以容錯,為(wèi)擔當者擔當、為(wèi)負責者負責、為(wèi)幹事者撐腰。

11.營造積極向上的輿論氛圍。堅持實事求是、客觀公(gōng)正的原則,把握好正确輿論導向,加強對優秀企業家先進事迹和突出貢獻的宣傳報道,展示優秀企業家精(jīng)神,凝聚崇尚創新(xīn)創業正能(néng)量,營造尊重企業家價值、鼓勵企業家創新(xīn)、發揮企業家作(zuò)用(yòng)的輿論氛圍。

五、弘揚企業家愛國(guó)敬業遵紀守法艱苦奮鬥的精(jīng)神

12.引導企業家樹立崇高理(lǐ)想信念。加強對企業家特别是年輕一代民(mín)營企業家的理(lǐ)想信念教育和社會主義核心價值觀教育,開展優良革命傳統、形勢政策、守法誠信教育培訓,培養企業家國(guó)家使命感和民(mín)族自豪感,引導企業家正确處理(lǐ)國(guó)家利益、企業利益、員工(gōng)利益和個人利益的關系,把個人理(lǐ)想融入民(mín)族複興的偉大實踐。

13.強化企業家自覺遵紀守法意識。企業家要自覺依法合規經營,依法治企、依法維權,強化誠信意識,主動抵制逃稅漏稅、走私販私、制假販假、污染環境、侵犯知識産(chǎn)權等違法行為(wèi),不做偷工(gōng)減料、缺斤短兩、以次充好等虧心事,在遵紀守法方面争做社會表率。黨員企業家要自覺做遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群衆紀律、工(gōng)作(zuò)紀律、生活紀律的模範。

14.鼓勵企業家保持艱苦奮鬥精(jīng)神風貌。激勵企業家自強不息、勤儉節約,反對享樂主義,力戒奢靡之風,保持健康向上的生活情趣。企業發展遇到困難,要堅定信心、迎接挑戰、奮發圖強。企業經營成功,要居安(ān)思危、不忘初心、謙虛謹慎。樹立不進則退、慢進亦退的競争意識。

六、弘揚企業家創新(xīn)發展專注品質(zhì)追求卓越的精(jīng)神

15.支持企業家創新(xīn)發展。激發企業家創新(xīn)活力和創造潛能(néng),依法保護企業家拓展創新(xīn)空間,持續推進産(chǎn)品創新(xīn)、技(jì )術創新(xīn)、商(shāng)業模式創新(xīn)、管理(lǐ)創新(xīn)、制度創新(xīn),将創新(xīn)創業作(zuò)為(wèi)終身追求,增強創新(xīn)自信。提升企業家科(kē)學(xué)素養,發揮企業家在推動科(kē)技(jì )成果轉化中(zhōng)的重要作(zuò)用(yòng)。吸收更多(duō)企業家參與科(kē)技(jì )創新(xīn)政策、規劃、計劃、标準制定和立項評估等工(gōng)作(zuò),向企業開放專利信息資源和科(kē)研基地。引導金融機構為(wèi)企業家創新(xīn)創業提供資金支持,探索建立創業保險、擔保和風險分(fēn)擔制度。

16.引導企業家弘揚工(gōng)匠精(jīng)神。建立健全質(zhì)量激勵制度,強化企業家“以質(zhì)取勝”的戰略意識,鼓勵企業家專注專長(cháng)領域,加強企業質(zhì)量管理(lǐ),立志(zhì)于“百年老店(diàn)”持久經營與傳承,把産(chǎn)品和服務(wù)做精(jīng)做細,以工(gōng)匠精(jīng)神保證質(zhì)量、效用(yòng)和信譽。深入開展質(zhì)量提升行動。着力培養技(jì )術精(jīng)湛技(jì )藝高超的高技(jì )術人才,推廣具(jù)有(yǒu)核心競争力的企業品牌,扶持具(jù)有(yǒu)優秀品牌的骨幹企業做強做優,樹立具(jù)有(yǒu)一流質(zhì)量标準和品牌價值的樣闆企業。激發和保護老字号企業企業家改革創新(xīn)發展意識,發揮老字号的榜樣作(zuò)用(yòng)。

17.支持企業家追求卓越。弘揚敢闖敢試、敢為(wèi)天下先、敢于承擔風險的精(jīng)神,支持企業家敏銳捕捉市場機遇,不斷開拓進取、拼搏奮進,争創一流企業、一流管理(lǐ)、一流産(chǎn)品、一流服務(wù)和一流企業文(wén)化,提供人無我有(yǒu)、人有(yǒu)我優、人優我特、人特我新(xīn)的具(jù)有(yǒu)競争力的産(chǎn)品和服務(wù),在市場競争中(zhōng)勇立潮頭、脫穎而出,培育發展壯大更多(duō)具(jù)有(yǒu)國(guó)際影響力的領軍企業。

七、弘揚企業家履行責任敢于擔當服務(wù)社會的精(jīng)神

18.引導企業家主動履行社會責任。增強企業家履行社會責任的榮譽感和使命感,引導和支持企業家奉獻愛心,參與光彩事業、公(gōng)益慈善事業、“萬企幫萬村”精(jīng)準扶貧行動、應急救災等,支持國(guó)防建設,在構建和諧勞動關系、促進就業、關愛員工(gōng)、依法納稅、節約資源、保護生态等方面發揮更加重要的作(zuò)用(yòng)。國(guó)有(yǒu)企業家要自覺做履行政治責任、經濟責任、社會責任的模範。

19.鼓勵企業家幹事擔當。激發企業家緻富思源的情懷,引導企業家認識改革開放為(wèi)企業和個人施展才華提供的廣闊空間、良好機遇、美好前景,先富帶動後富,創造更多(duō)經濟效益和社會效益。引導企業家認識把握引領經濟發展新(xīn)常态,積極投身供給側結構性改革,在振興和發展實體(tǐ)經濟等方面作(zuò)更大貢獻。激發國(guó)有(yǒu)企業家服務(wù)黨服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民(mín)的擔當精(jīng)神。國(guó)有(yǒu)企業家要更好肩負起經營管理(lǐ)國(guó)有(yǒu)資産(chǎn)、實現保值增值的重要責任,做強做優做大國(guó)有(yǒu)企業,不斷提高企業核心競争力。

20.引導企業家積極投身國(guó)家重大戰略。完善企業家參與國(guó)家重大戰略實施機制,鼓勵企業家積極投身“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長(cháng)江經濟帶發展等國(guó)家重大戰略實施,參與引進來和走出去戰略,參與軍民(mín)融合發展,參與中(zhōng)西部和東北地區(qū)投資興業,為(wèi)經濟發展拓展新(xīn)空間。

八、加強對企業家優質(zhì)高效務(wù)實服務(wù)

21.以市場主體(tǐ)需求為(wèi)導向深化“放管服”改革。圍繞使市場在資源配置中(zhōng)起決定性作(zuò)用(yòng)和更好發揮政府作(zuò)用(yòng),在更大範圍、更深層次上深化簡政放權、放管結合,優化服務(wù)。做好“放管服”改革涉及的規章、規範性文(wén)件清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。建立健全企業投資項目高效審核機制,支持符合條件的地區(qū)和領域開展企業投資項目承諾制改革探索。優化面向企業和企業家服務(wù)項目的辦(bàn)事流程,推進窗口單位精(jīng)準服務(wù)。

22.健全企業家參與涉企政策制定機制。建立政府重大經濟決策主動向企業家問計求策的程序性規範,政府部門研究制定涉企政策、規劃、法規,要聽取企業家的意見建議。保持涉企政策穩定性和連續性,基于公(gōng)共利益确需調整的,嚴格調整程序,合理(lǐ)設立過渡期。

23.完善涉企政策和信息公(gōng)開機制。利用(yòng)實體(tǐ)政務(wù)大廳、網上政務(wù)平台、移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線(xiàn)等線(xiàn)上線(xiàn)下載體(tǐ),建立涉企政策信息集中(zhōng)公(gōng)開制度和推送制度。加大政府信息數據開放力度。強化涉企政策落實責任考核,充分(fēn)吸收行業協會商(shāng)會等第三方機構參與政策後評估。

24.加大對企業家的幫扶力度。發揮統戰部門、國(guó)資監管機構和工(gōng)商(shāng)聯、行業協會商(shāng)會等作(zuò)用(yòng),建立健全幫扶企業家的工(gōng)作(zuò)聯動機制,定期組織企業家座談和走訪,幫助解決企業實際困難。對經營困難的企業,有(yǒu)關部門、工(gōng)商(shāng)聯、行業協會商(shāng)會等要主動及時了解困難所在、發展所需,在維護市場公(gōng)平競争的前提下積極予以幫助。支持再次創業,完善再創業政策,根據企業家以往經營企業的納稅信用(yòng)級别,在辦(bàn)理(lǐ)相關涉稅事項時給予更多(duō)便捷支持。加強對創業成功和失敗案例研究,為(wèi)企業家創新(xīn)創業提供借鑒。

九、加強優秀企業家培育

25.加強企業家隊伍建設規劃引領。遵循企業家成長(cháng)規律,加強部門協作(zuò),創新(xīn)工(gōng)作(zuò)方法,加強對企業家隊伍建設的統籌規劃,将培養企業家隊伍與實施國(guó)家重大戰略同步謀劃、同步推進,鼓勵支持更多(duō)具(jù)有(yǒu)創新(xīn)創業能(néng)力的人才脫穎而出,在實踐中(zhōng)培養一批具(jù)有(yǒu)全球戰略眼光、市場開拓精(jīng)神、管理(lǐ)創新(xīn)能(néng)力和社會責任感的優秀企業家。

26.發揮優秀企業家示範帶動作(zuò)用(yòng)。總結優秀企業家典型案例,對愛國(guó)敬業、遵紀守法、艱苦奮鬥、創新(xīn)發展、專注品質(zhì)、追求卓越、誠信守約、履行責任、勇于擔當、服務(wù)社會等有(yǒu)突出貢獻的優秀企業家,以适當方式予以表彰和宣傳,發揮示範帶動作(zuò)用(yòng)。強化優秀企業家精(jīng)神研究,支持高等學(xué)校、科(kē)研院所與行業協會商(shāng)會、知名(míng)企業合作(zuò),總結富有(yǒu)中(zhōng)國(guó)特色、順應時代潮流的企業家成長(cháng)規律。

27.加強企業家教育培訓。以強化忠誠意識、拓展世界眼光、提高戰略思維、增強創新(xīn)精(jīng)神、鍛造優秀品行為(wèi)重點,加快建立健全企業家培訓體(tǐ)系。支持高等學(xué)校、科(kē)研院所、行業協會商(shāng)會等開展精(jīng)準化的理(lǐ)論培訓、政策培訓、科(kē)技(jì )培訓、管理(lǐ)培訓、法規培訓,全面增強企業家發現機會、整合資源、創造價值、回饋社會的能(néng)力。建立健全創業輔導制度,支持發展創客學(xué)院,發揮企業家組織的積極作(zuò)用(yòng),培養年輕一代企業家。加大黨校、行政學(xué)院等機構對企業家的培訓力度。搭建各類企業家互相學(xué)習交流平台,促進優勢互補、共同提高。組織開展好企業家活動日等形式多(duō)樣的交流培訓。

十、加強黨對企業家隊伍建設的領導

28.加強黨對企業家隊伍的領導。堅持黨對國(guó)有(yǒu)企業的領導,全面加強國(guó)有(yǒu)企業黨的建設,發揮國(guó)有(yǒu)企業黨組織領導作(zuò)用(yòng)。增強國(guó)有(yǒu)企業家堅持黨的領導、主動抓企業黨建意識,建好、用(yòng)好、管好一支對黨忠誠、勇于創新(xīn)、治企有(yǒu)方、興企有(yǒu)為(wèi)、清正廉潔的國(guó)有(yǒu)企業家隊伍。教育引導民(mín)營企業家擁護黨的領導,支持企業黨建工(gōng)作(zuò)。建立健全非公(gōng)有(yǒu)制企業黨建工(gōng)作(zuò)機制,積極探索黨建工(gōng)作(zuò)多(duō)種方式,努力擴大非公(gōng)有(yǒu)制企業黨的組織和工(gōng)作(zuò)覆蓋。充分(fēn)發揮黨組織在職工(gōng)群衆中(zhōng)的政治核心作(zuò)用(yòng)、在企業發展中(zhōng)的政治引領作(zuò)用(yòng)。

29.發揮黨員企業家先鋒模範作(zuò)用(yòng)。強化對黨員企業家日常教育管理(lǐ)基礎性工(gōng)作(zuò),加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育黨員企業家牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴明政治紀律和政治規矩,堅定理(lǐ)想信念,堅決執行黨的基本路線(xiàn)和各項方針政策,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經營管理(lǐ)各項工(gōng)作(zuò)中(zhōng),率先垂範,用(yòng)實際行動彰顯黨員先鋒模範作(zuò)用(yòng)。

15項涉稅事項年底基本實現全國(guó)通

為(wèi)進一步優化稅收環境,近日,國(guó)家稅務(wù)總局印發《關于跨省經營企業涉稅事項全國(guó)通辦(bàn)的通知》,提出在2017年底基本實現跨省經營企業部分(fēn)涉稅事項全國(guó)通辦(bàn),為(wèi)跨省經營企業提供更加便捷的辦(bàn)稅服務(wù)。

近年來,越來越多(duō)的大型企業集團為(wèi)統一财務(wù)管理(lǐ)、節約管理(lǐ)費用(yòng),多(duō)采用(yòng)财務(wù)總部集中(zhōng)管理(lǐ)模式,由總部财務(wù)人員統一辦(bàn)理(lǐ)涉稅事項。為(wèi)滿足納稅人對涉稅事項全國(guó)通辦(bàn)的需求,《通知》規定,跨省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)經營企業,可(kě)以根據辦(bàn)稅需要就近選擇稅務(wù)機關申請辦(bàn)理(lǐ)異地涉稅事項。

“跨省經營企業的範圍涵蓋跨省設立分(fēn)支機構開展經營、外出經營、跨省異地擁有(yǒu)資産(chǎn)等類型企業。”稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長(cháng)孫玉山(shān)介紹,這部分(fēn)企業可(kě)根據辦(bàn)稅需要就近選擇稅務(wù)機關申請辦(bàn)理(lǐ)異地涉稅事項,此舉将有(yǒu)效降低企業的辦(bàn)稅成本。

《通知》明确,在堅持稅收預算級次和收入歸屬不變、納稅人主管稅務(wù)機關不改變的前提下,4類15項涉稅事項在2017年底基本實現全國(guó)通辦(bàn)。

第一,涉稅信息報告類。具(jù)體(tǐ)包括存款賬戶賬号報告、财務(wù)會計制度及核算軟件備案報告。第二,申報納稅辦(bàn)理(lǐ)類。具(jù)體(tǐ)包括欠稅人處置不動産(chǎn)或大額資産(chǎn)報告、納稅人合并分(fēn)立情況報告、發包出租情況報告、企業年金職業年金扣繳報告。第三,優惠備案辦(bàn)理(lǐ)類。具(jù)體(tǐ)包括增值稅、消費稅、企業所得稅、印花(huā)稅、車(chē)船稅、城市維護建設稅和教育費附加優惠備案。第四,證明辦(bàn)理(lǐ)類。具(jù)體(tǐ)包括開具(jù)個人所得稅等完稅證明。

涉稅事項全國(guó)通辦(bàn)也對稅務(wù)部門征管工(gōng)作(zuò)提出了更高的要求。稅務(wù)部門将采取“異地受理(lǐ),内部流轉,屬地辦(bàn)理(lǐ),辦(bàn)結反饋”的方式确保全國(guó)通辦(bàn)順利實施。

簡單來講,就是納稅人按規定攜帶資料及委托授權書向受理(lǐ)稅務(wù)機關提出申請,由受理(lǐ)稅務(wù)機關接收資料後,傳遞到屬地稅務(wù)機關辦(bàn)理(lǐ)。納稅人如果需要領取辦(bàn)理(lǐ)結果,可(kě)以選擇申請郵寄或到主管稅務(wù)機關領取。

據了解,為(wèi)深入貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于優化營商(shāng)環境和推進“放管服”改革的部署要求,稅務(wù)總局近期發布了《關于進一步深化稅務(wù)系統“放管服”改革 優化稅收環境的若幹意見》。《通知》作(zuò)為(wèi)《意見》的首批配套文(wén)件,将有(yǒu)力助推《意見》落地生效。下一步,稅務(wù)部門将繼續按計劃分(fēn)批推出一系列具(jù)體(tǐ)改革措施和相關配套文(wén)件,持續優化稅收環境,更加有(yǒu)力有(yǒu)效地服務(wù)和促進我國(guó)經濟社會發展。


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