近年來，我市市場監管部門認真貫徹落實中(zhōng)央和國(guó)務(wù)院的決策部署，以及省、市相關要求，深入實施“放管服”改革，在實施“多(duō)證合一”“證照分(fēn)離”等多(duō)項改革措施基礎上，聚焦企業登記便利化，助力我市打造一流營商(shāng)環境。
11日，市市場監管局相關負責人詳細介紹了該局“互聯網+政務(wù)服務(wù)”開展情況，以及企業開辦(bàn)、商(shāng)标注冊的方式和途徑，進一步方便群衆辦(bàn)事。
問：創業者普遍關心開辦(bàn)企業的方式，目前在我市開辦(bàn)企業有(yǒu)哪些申報方式？
答(dá)：目前，在我市辦(bàn)理(lǐ)企業、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶、農民(mín)專業合作(zuò)社的各類登記，全部通過全程電(diàn)子化業務(wù)系統——“市場主體(tǐ)準入e窗通”來完成。申報方式有(yǒu)三種：一是現場申請，即申請人直接到轄區(qū)内的登記機關申報，工(gōng)作(zuò)人員會現場指導申請人通過窗口設備進行申報。二是網上申報，即通過互聯網登錄“市場主體(tǐ)準入e窗通”，依次通過用(yòng)戶注冊、填報材料、電(diàn)子簽名(míng)、提交審核、領取執照等流程在線(xiàn)申請，即可(kě)實現企業開辦(bàn)。三是通過銀行網點内設置的自助設備申報，銀行工(gōng)作(zuò)人員會現場指導，自助設備可(kě)以現場打印營業執照。
下一步，針對個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶辦(bàn)理(lǐ)營業執照等業務(wù)，我們會将目前設置在工(gōng)商(shāng)所内的登記窗口擴展到全市各街(jiē)道服務(wù)中(zhōng)心。屆時，申請人可(kě)以在轄區(qū)就近辦(bàn)理(lǐ)個體(tǐ)登記申請。目前，申請人辦(bàn)理(lǐ)企業登記業務(wù)，隻需下載電(diàn)子營業執照，不用(yòng)領取傳統的紙質(zhì)營業執照了。在此說明，電(diàn)子營業執照不僅與紙質(zhì)營業執照具(jù)有(yǒu)同等法律效力，且更具(jù)有(yǒu)安(ān)全、方便、可(kě)授權等優點。通過我局全程電(diàn)子化業務(wù)系統，企業申辦(bàn)和領取電(diàn)子營業執照，可(kě)以實現全過程“無紙化、無介質(zhì)、零見面”。
問：“市場主體(tǐ)準入e窗通”有(yǒu)哪些功能(néng)和特點？
答(dá)：“互聯網+政務(wù)服務(wù)”是信息化時代的必然趨勢，網上辦(bàn)事是方便群衆、提高辦(bàn)事效率的最佳途徑。近年來，我市市場監管部門緻力于網上辦(bàn)事系統建設，于2018年9月開通全程電(diàn)子化業務(wù)系統——“市場主體(tǐ)準入e窗通”。該系統涵蓋了市場主體(tǐ)準入所有(yǒu)環節的全程電(diàn)子化業務(wù)，具(jù)有(yǒu)全面、開放、智能(néng)等特點；運用(yòng)“互聯網+”技(jì )術手段，将營業執照辦(bàn)理(lǐ)、公(gōng)章刻制、發票申領、社保登記和銀行開戶等環節貫通起來，各部門業務(wù)緊密協同、信息實時共享，能(néng)夠滿足各類市場主體(tǐ)需求；實現法定代表人及股東實名(míng)認證、身份識别及數字簽名(míng)，辦(bàn)理(lǐ)全程可(kě)以做到：相同的信息隻填一次、相同的材料隻報一次、相同的證明隻開一次、辦(bàn)理(lǐ)全程隻跑一次。
“市場主體(tǐ)準入e窗通”上線(xiàn)以來，受到市場主體(tǐ)歡迎。據統計，自2018年9月28日開通至2019年7月5日，我市通過“市場主體(tǐ)準入e窗通”完成企業設立29082戶，完成個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶設立47869戶；已有(yǒu)來自35個省（自治區(qū)、直轄市）以及香港特别行政區(qū)的申請人，通過互聯網在線(xiàn)辦(bàn)理(lǐ)企業開辦(bàn)業務(wù)；還有(yǒu)來自其他(tā)國(guó)家和地區(qū)的申請人，在境外通過e窗通系統辦(bàn)理(lǐ)企業登記業務(wù)，實現了企業開辦(bàn)的全球通辦(bàn)。
問：商(shāng)标注冊是企業商(shāng)标品牌建設的重要環節，在我市申請商(shāng)标注冊有(yǒu)哪些方式？我市商(shāng)标注冊窗口推出了哪些新(xīn)政策？
答(dá)：目前，申請商(shāng)标注冊的方式有(yǒu)四種。第一，申請人可(kě)自行到國(guó)家知識産(chǎn)權局商(shāng)标局注冊大廳辦(bàn)理(lǐ)（也可(kě)到商(shāng)标局駐中(zhōng)關村國(guó)家自主創新(xīn)示範區(qū)辦(bàn)事處、京外商(shāng)标審查協作(zuò)自行辦(bàn)理(lǐ)）；第二，申請人可(kě)到長(cháng)春市商(shāng)标受理(lǐ)窗口辦(bàn)理(lǐ)（景陽大路1199号市市場監督管理(lǐ)局B座一樓110室）；第三，申請人可(kě)委托商(shāng)标局備案的商(shāng)标代理(lǐ)機構辦(bàn)理(lǐ)；第四，申請人可(kě)通過中(zhōng)國(guó)商(shāng)标網網上申請系統自行提交商(shāng)标注冊申請。
為(wèi)推進商(shāng)标注冊便利化改革，我市于2017年6月20日設立商(shāng)标注冊申請受理(lǐ)和注冊商(shāng)标專用(yòng)權質(zhì)權登記“雙授權”窗口，方便市場主體(tǐ)就近申請注冊商(shāng)标，減輕了企業經濟負擔，縮短了辦(bàn)理(lǐ)時間。目前，受理(lǐ)窗口涵蓋了商(shāng)标注冊的全部24項業務(wù)。
“雙授權”窗口設立以來，已受理(lǐ)商(shāng)标注冊咨詢6500餘次，受理(lǐ)商(shāng)标注冊申請3844件，受理(lǐ)量居全省首位。已受理(lǐ)商(shāng)标專用(yòng)權質(zhì)權融資30件，累計融資金額4.934億元。“雙授權”窗口已基本惠及全省各市（州）。按照國(guó)家知識産(chǎn)權局要求，2019年6月10日，我市商(shāng)标注冊窗口開通商(shāng)标注冊電(diàn)子化申請程序，商(shāng)标注冊申請更加便利。
自2019年7月1日起，我市商(shāng)标受理(lǐ)窗口降低部分(fēn)商(shāng)标注冊收費标準，其中(zhōng)包括：續展注冊費由1000元降為(wèi)500元；補發商(shāng)标注冊證等9項業務(wù)費用(yòng)，按現行标準的90%收費。
問：融資難是制約企業發展一個重要因素，據了解，商(shāng)标權也可(kě)以用(yòng)來質(zhì)押融資。我市在商(shāng)标權質(zhì)押的傳統方式基礎上，開展了哪些創新(xīn)工(gōng)作(zuò)？
答(dá)：黨的十九大報告提出，要“強化知識産(chǎn)權創造、保護、運用(yòng)”。商(shāng)标資本運作(zuò)是知識産(chǎn)權運用(yòng)的重要方式。為(wèi)進一步提升市場主體(tǐ)商(shāng)标資本運作(zuò)能(néng)力、緩解企業壓力，我局大力推進商(shāng)标權質(zhì)押融資工(gōng)作(zuò)，積極拓展商(shāng)标權質(zhì)押方式，與市中(zhōng)小(xiǎo)企業信用(yòng)擔保有(yǒu)限公(gōng)司簽署合作(zuò)框架協議，在企業與銀行間商(shāng)标權質(zhì)押融資的傳統模式下，引入第三方擔保機構，解決了“不能(néng)貸”“貸得少”等問題。2018年，我局通過引入第三方擔保機構方式累計引導企業商(shāng)标權質(zhì)押融資2350萬元。目前，市市場監管局開展了商(shāng)标權質(zhì)押意向調查工(gōng)作(zuò)，在抽樣調查的328戶知名(míng)商(shāng)标品牌企業中(zhōng)，有(yǒu)137戶表達了質(zhì)押融資意願，占樣本總量的42%，為(wèi)開展商(shāng)标權質(zhì)押推進工(gōng)作(zuò)奠定基礎。下一步，我們将加大協調力度，力争幫助更多(duō)企業通過這種方式進行融資。
（撰稿/李秀薇）
