為(wèi)貫徹落實黨的十八屆三中(zhōng)全會關于全面深化改革、完善主要由市場決定價格的機制精(jīng)神，按照國(guó)務(wù)院《關于取消和下放一批行政審批項目的決定》要求，決定放開各類電(diàn)信業務(wù)資費。現将有(yǒu)關事項通告如下：
一、所有(yǒu)電(diàn)信業務(wù)資費均實行市場調節價。電(diàn)信企業可(kě)以根據市場情況和用(yòng)戶需求制定電(diàn)信業務(wù)資費方案，自主确定具(jù)體(tǐ)資費結構、資費标準及計費方式。
二、電(diàn)信企業自主制定電(diàn)信業務(wù)資費方案時，應當遵循合法、公(gōng)平、誠信原則，考慮用(yòng)戶的不同需求，提供業務(wù)打包等多(duō)種資費方案供用(yòng)戶選擇。資費方案結構應科(kē)學(xué)合理(lǐ)、簡單清晰，方案中(zhōng)需列明資費标準、計費方式、對應服務(wù)等内容。對涉及用(yòng)戶基本通信需求的固定語音、移動語音、短信息、寬帶等業務(wù)，電(diàn)信企業進行打包銷售時，必須另外提供包内單項業務(wù)單獨的資費方案。鼓勵電(diàn)信企業為(wèi)城鄉低收入群體(tǐ)提供更加優惠的資費方案。在同一本地網營業區(qū)（或業務(wù)區(qū)）内，電(diàn)信企業應保證具(jù)有(yǒu)同等交易條件的同類用(yòng)戶對資費方案具(jù)有(yǒu)同等的選擇權利。涉及在全國(guó)或跨省（自治區(qū)、直轄市）執行的資費方案，應在執行前告知工(gōng)業和信息化部、國(guó)家發展改革委，其他(tā)資費方案應在執行前告知省（自治區(qū)、直轄市）通信管理(lǐ)局、同級價格主管部門。
三、電(diàn)信企業應進一步提高資費透明度，建立資費方案公(gōng)示制度，通過營業廳、代理(lǐ)代辦(bàn)點、網站等方式公(gōng)布所有(yǒu)面向公(gōng)衆市場的在售資費方案。在業務(wù)宣傳推廣時應全面、準确，對資費方案限制性條件及其他(tā)需引起用(yòng)戶注意的事項，應履行提醒義務(wù)，不得片面誇大資費優惠幅度或作(zuò)容易引起用(yòng)戶誤解的虛假宣傳。
四、電(diàn)信企業與用(yòng)戶簽訂的協議中(zhōng)應包含資費标準、計費方式、對應服務(wù)和适用(yòng)期限等内容。應充分(fēn)尊重用(yòng)戶自主選擇權，為(wèi)用(yòng)戶選擇适宜資費方案提供便利和必要幫助，不得以任何形式強制或限制用(yòng)戶選擇其指定的資費方案，未經用(yòng)戶同意，不得擅自更改與用(yòng)戶約定的資費方案。在計費過程中(zhōng)，應按照相關标準準确計費，至少提供一種便捷的自助查詢方式，供用(yòng)戶查詢自身通信費用(yòng)信息，确保用(yòng)戶明明白白消費。
五、電(diàn)信企業要嚴格執行有(yǒu)關政策，履行社會責任，建立健全電(diàn)信資費内部管理(lǐ)制度，自覺規範經營行為(wèi)，努力降低經營成本，為(wèi)用(yòng)戶提供更優質(zhì)、更低廉、更透明的電(diàn)信服務(wù)。各省（自治區(qū)、直轄市）通信管理(lǐ)局和同級價格主管部門按各自法定職責加強對本地電(diàn)信企業的指導、監督，加強事中(zhōng)事後監管，切實保護用(yòng)戶合法權益，遇到新(xīn)情況、新(xīn)問題應及時報工(gōng)業和信息化部、國(guó)家發展改革委。
本通告自2014年5月10日起執行。《國(guó)家計委、郵電(diàn)部關于進一步規範電(diàn)信資費文(wén)件的通知》（計價費[1997]2485号）、《國(guó)家計委、信息産(chǎn)業部關于印發省（區(qū)、市）通信管理(lǐ)局會同同級價格主管部門管理(lǐ)的電(diàn)信業務(wù)收費項目的通知》（計價格[2002]1320号）、《國(guó)家計委、信息産(chǎn)業部關于印發<電(diàn)信資費審批備案程序規定（試行）>的通知》（計價格[2002]1489号）等文(wén)件同時廢止。
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