《關于修改〈公(gōng)路水運工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)管理(lǐ)規定〉的決定》已于2014年4月4日經第3次部務(wù)會議通過，現予公(gōng)布，自2014年4月9日起施行。
部長(cháng) 楊傳堂
2014年4月9日
交通運輸部決定對《公(gōng)路水運工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)管理(lǐ)規定》
（交通部令2004年第5号）作(zuò)如下修改：
一、将笫九條修改為(wèi)：“交通運輸部負責公(gōng)路工(gōng)程專業甲級、乙級監理(lǐ)資質(zhì)，水運工(gōng)程專業甲級監理(lǐ)資質(zhì)，公(gōng)路工(gōng)程專業特殊獨立大橋專項、特殊獨立隧道專項、公(gōng)路機電(diàn)工(gōng)程專項監理(lǐ)資質(zhì)的行政許可(kě)工(gōng)作(zuò)。
省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府交通運輸主管部門負責公(gōng)路工(gōng)程專業丙級監理(lǐ)資質(zhì)，水運工(gōng)程專業乙級、丙級監理(lǐ)資質(zhì)，水運機電(diàn)工(gōng)程專項監理(lǐ)資質(zhì)的行政許可(kě)工(gōng)作(zuò)。”
二、将第十二條中(zhōng)的“、乙級監理(lǐ)”删除。
三、将本規定中(zhōng)所有(yǒu)的“交通部”修改為(wèi)“交通運輸部”，“交通主管部門”修改為(wèi)“交通運輸主管部門”。
本決定自2014年4月9日起施行。
《公(gōng)路水運工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)管理(lǐ)規定》根據本決定作(zuò)相應修正，重新(xīn)公(gōng)布。
公(gōng)路水運工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)管理(lǐ)規定
交通運輸部
(2004年6月30日交通部令2004年第5号發布，根據2014年4月9日交通運輸部發布的《關于修改〈公(gōng)路水運工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)管理(lǐ)規定〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條為(wèi)加強公(gōng)路、水運工(gōng)程監理(lǐ)企業的資質(zhì)管理(lǐ)，規範公(gōng)路、水運建設市場秩序，保證公(gōng)路、水運工(gōng)程建設質(zhì)量，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)路法》和《建設工(gōng)程質(zhì)量管理(lǐ)條例》的有(yǒu)關規定，制定本規定。
第二條本規定适用(yòng)于公(gōng)路、水運工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)的行政許可(kě)及其監督管理(lǐ)活動。
第三條監理(lǐ)企業資質(zhì)，是指監理(lǐ)企業的人員組成、專業配置、測試儀器的配備、财務(wù)狀況、管理(lǐ)水平等方面的綜合能(néng)力。
第四條監理(lǐ)企業從事公(gōng)路、水運工(gōng)程監理(lǐ)活動，應當按照本規定取得資質(zhì)後方可(kě)開展相應的監理(lǐ)業務(wù)。
第五條交通運輸部負責全國(guó)公(gōng)路、水運工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，其所屬的質(zhì)量監督機構受交通運輸部委托具(jù)體(tǐ)負責全國(guó)公(gōng)路、水運工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)的監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域内公(gōng)路、水運工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，其所屬的質(zhì)量監督機構受省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府交通運輸主管部門委托具(jù)體(tǐ)負責本行政區(qū)域内公(gōng)路、水運工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)的監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
第二章 資質(zhì)等級和從業範圍
第六條公(gōng)路、水運工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)按專業劃分(fēn)為(wèi)公(gōng)路工(gōng)程和水運工(gōng)程兩個專業。
公(gōng)路工(gōng)程專業監理(lǐ)資質(zhì)分(fēn)為(wèi)甲級、乙級、丙級三個等級和特殊獨立大橋專項、特殊獨立隧道專項、公(gōng)路機電(diàn)工(gōng)程專項；水運工(gōng)程專業監理(lǐ)資質(zhì)分(fēn)為(wèi)甲級、乙級、丙級三個等級和水運機電(diàn)工(gōng)程專項。
第七條公(gōng)路、水運工(gōng)程監理(lǐ)企業應當按照其獲得的資質(zhì)等級和業務(wù)範圍開展監理(lǐ)業務(wù)：
（一）獲得公(gōng)路工(gōng)程專業甲級監理(lǐ)資質(zhì)，可(kě)在全國(guó)範圍内從事一、二、三類公(gōng)路工(gōng)程、橋梁工(gōng)程、隧道工(gōng)程項目的監理(lǐ)業務(wù)；
（二）獲得公(gōng)路工(gōng)程專業乙級監理(lǐ)資質(zhì)，可(kě)在全國(guó)範圍内從事二、三類公(gōng)路工(gōng)程、橋梁工(gōng)程、隧道工(gōng)程項目的監理(lǐ)業務(wù)；
（三）獲得公(gōng)路工(gōng)程專業丙級監理(lǐ)資質(zhì)，可(kě)在企業所在地的省級行政區(qū)域内從事三類公(gōng)路工(gōng)程、橋梁工(gōng)程、隧道工(gōng)程項目的監理(lǐ)業務(wù)；
（四）獲得公(gōng)路工(gōng)程專業特殊獨立大橋專項監理(lǐ)資質(zhì)，可(kě)在全國(guó)範圍内從事特殊獨立大橋項目的監理(lǐ)業務(wù)；
（五）獲得公(gōng)路工(gōng)程專業特殊獨立隧道專項監理(lǐ)資質(zhì)，可(kě)在全國(guó)範圍内從事特殊獨立隧道項目的監理(lǐ)業務(wù)；
（六）獲得公(gōng)路工(gōng)程專業公(gōng)路機電(diàn)工(gōng)程專項監理(lǐ)資質(zhì)，可(kě)在全國(guó)範圍内從事各等級公(gōng)路、橋梁、隧道工(gōng)程通訊、監控、收費等機電(diàn)工(gōng)程項目的監理(lǐ)業務(wù)；
（七）獲得水運工(gōng)程專業甲級監理(lǐ)資質(zhì)，可(kě)在全國(guó)範圍内從事大、中(zhōng)、小(xiǎo)型水運工(gōng)程項目的監理(lǐ)業務(wù)；
（八）獲得水運工(gōng)程專業乙級監理(lǐ)資質(zhì)，可(kě)在全國(guó)範圍内從事中(zhōng)、小(xiǎo)型水運工(gōng)程項目的監理(lǐ)業務(wù)；
（九）獲得水運工(gōng)程專業丙級監理(lǐ)資質(zhì)，可(kě)在企業所在地的省級行政區(qū)域内從事小(xiǎo)型水運工(gōng)程項目的監理(lǐ)業務(wù)。
（十）獲得水運工(gōng)程專業水運機電(diàn)工(gōng)程專項監理(lǐ)資質(zhì)，可(kě)在全國(guó)範圍内從事水運機電(diàn)工(gōng)程項目的監理(lǐ)業務(wù)；
公(gōng)路、水運工(gōng)程監理(lǐ)業務(wù)的分(fēn)級标準見本規定附件3。
第三章 申請與許可(kě)
第八條申請公(gōng)路、水運工(gōng)程監理(lǐ)資質(zhì)，應當具(jù)備本規定附件1、2規定的相應資質(zhì)條件。
第九條交通運輸部負責公(gōng)路工(gōng)程專業甲級、乙級監理(lǐ)資質(zhì)，水運工(gōng)程專業甲級監理(lǐ)資質(zhì)，公(gōng)路工(gōng)程專業特殊獨立大橋專項、特殊獨立隧道專項、公(gōng)路機電(diàn)工(gōng)程專項監理(lǐ)資質(zhì)的行政許可(kě)工(gōng)作(zuò)。
省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府交通運輸主管部門負責公(gōng)路工(gōng)程專業丙級監理(lǐ)資質(zhì)，水運工(gōng)程專業乙級、丙級監理(lǐ)資質(zhì)，水運機電(diàn)工(gōng)程專項監理(lǐ)資質(zhì)的行政許可(kě)工(gōng)作(zuò)。
第十條申請人申請公(gōng)路、水運工(gōng)程監理(lǐ)資質(zhì)應當向許可(kě)機關提交下列申請材料：
（一）《公(gōng)路水運工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)申請表》；
（二）《企業法人營業執照》（複印件）或者工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門核發的企業名(míng)稱預登記證明；
（三）驗資報告；
（四）企業章程和制度；
（五）監理(lǐ)人員的監理(lǐ)工(gōng)程師資格證書和中(zhōng)級職稱以上人員職稱證書（複印件）；
（六）主要成員從事公(gōng)路水運工(gōng)程監理(lǐ)或者其他(tā)工(gōng)作(zuò)經曆的業績證明；
（七）主要試驗檢測儀器設備和裝(zhuāng)備證明。
申請人應當如實向許可(kě)機關提交有(yǒu)關材料和反映真實情況，并對其提交材料實質(zhì)内容的真實性負責。
第十一條屬于交通運輸部受理(lǐ)的申請，申請人在向交通運輸部遞交申請材料的同時，應當向企業注冊地的省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府交通運輸主管部門遞交申請材料副本。
有(yǒu)關省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府交通運輸主管部門自收到申請人的申請材料副本之日起十日内提出審查意見報交通運輸部。
交通運輸部自收到申請人完整齊備的申請材料之日起二十日内作(zuò)出行政許可(kě)決定。準予許可(kě)的，頒發相應的《監理(lǐ)資質(zhì)證書》；不予許可(kě)的，應當書面通知申請人并說明理(lǐ)由。
第十二條交通運輸部長(cháng)江航務(wù)管理(lǐ)局所屬企業申請水運工(gōng)程專業甲級資質(zhì)，其申請材料副本的遞交不适用(yòng)本規定第十一條第一、二款的規定，申請人應當向交通運輸部長(cháng)江航務(wù)管理(lǐ)局遞交申請材料副本。交通運輸部長(cháng)江航務(wù)管理(lǐ)局自收到申請材料副本之日起十日内提出審查意見報交通運輸部。
第十三條屬于省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府交通運輸主管部門受理(lǐ)的申請，申請人應當向企業注冊地的省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府交通運輸主管部門遞交本規定第十條規定的申請材料。省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府交通運輸主管部門自收到完整齊備的申請材料之日起二十日内作(zuò)出行政許可(kě)決定。準予許可(kě)的，頒發相應的《監理(lǐ)資質(zhì)證書》；不予許可(kě)的，應當書面通知申請人并說明理(lǐ)由。
第十四條許可(kě)機關在作(zuò)出行政許可(kě)決定的過程中(zhōng)可(kě)以聘請專家對申請材料進行評審，并且将評審結果向社會公(gōng)示。
專家評審的時間不計算在行政許可(kě)期限内，但應當将專家評審需要的時間告知申請人。專家評審的時間最長(cháng)不得超過六十日。
第十五條許可(kě)機關聘請的評審專家應當從交通運輸部建立的公(gōng)路、水運工(gōng)程監理(lǐ)專家庫中(zhōng)選定。
選擇專家應當符合回避的要求；參與評審的專家應當履行公(gōng)正評審、保守企業商(shāng)業秘密的義務(wù)。
第十六條許可(kě)機關在許可(kě)過程中(zhōng)需要核查申請人有(yǒu)關條件的，可(kě)以對申請人的有(yǒu)關情況進行實地核查，申請人應當配合。
第十七條許可(kě)機關作(zuò)出的準予許可(kě)決定，應當向社會公(gōng)開，公(gōng)衆有(yǒu)權查閱。
第十八條《監理(lǐ)資質(zhì)證書》有(yǒu)效期限為(wèi)四年。
第十九條監理(lǐ)企業在領取新(xīn)的資質(zhì)證書時，應将原資質(zhì)證書交回原發證機關。破産(chǎn)或者倒閉的監理(lǐ)企業，應将資質(zhì)證書交回原發證機關予以注銷。
第四章 監督檢查
第二十條監理(lǐ)企業應當依法、依合同對公(gōng)路、水運工(gōng)程建設項目實施監理(lǐ)。
第二十一條監理(lǐ)企業和各有(yǒu)關機構必須如實填寫《項目監理(lǐ)評定書》。《項目監理(lǐ)評定書》的格式由交通運輸部規定。
第二十二條監理(lǐ)企業資質(zhì)實行定期檢驗制度，每兩年檢驗一次。
定期檢驗的内容是檢查監理(lǐ)企業現狀與資質(zhì)等級條件的符合程度以及監理(lǐ)企業在檢驗期内的業績情況。
第二十三條申請定期檢驗的企業應當在其資質(zhì)證書使用(yòng)期滿兩年前三十日内向檢驗機構提出定期檢驗申請，并提交以下材料：
（一）《公(gōng)路水運工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)檢驗表》；
（二）本檢驗期内的《項目監理(lǐ)評定書》。
第二十四條監理(lǐ)企業的定期檢驗工(gōng)作(zuò)由作(zuò)出許可(kě)決定的許可(kě)機關委托其所屬的質(zhì)量監督機構負責。
負責檢驗的質(zhì)量監督機構應當自收到完整齊備的申請材料二十日内作(zuò)出定期檢驗結論。
第二十五條對定期檢驗合格的監理(lǐ)企業，由質(zhì)量監督機構在其《監理(lǐ)資質(zhì)證書》上簽署意見并蓋章。
對定期檢驗不合格的監理(lǐ)企業，質(zhì)量監督機構應當責令其在六個月内進行整改。整改期滿仍不能(néng)達到規定條件的，由質(zhì)量監督機構提請原許可(kě)機關對其予以降低資質(zhì)等級或者撤銷對其的資質(zhì)許可(kě)。
第二十六條監理(lǐ)企業未按規定的期限申請資質(zhì)定期檢驗的，其資質(zhì)證書失效。
第二十七條監理(lǐ)企業遺失《監理(lǐ)資質(zhì)證書》，應當在公(gōng)開媒體(tǐ)和質(zhì)量監督機構指定的網站上聲明作(zuò)廢，并到原許可(kě)機關辦(bàn)理(lǐ)補證手續。
第二十八條監理(lǐ)企業的名(míng)稱、地址、法定代表人、企業負責人和技(jì )術負責人等發生變更，應當在變更後二個月内到原許可(kě)機關辦(bàn)理(lǐ)證書變更手續。有(yǒu)關行政機關應當依據資質(zhì)等級條件予以審查辦(bàn)理(lǐ)。
第二十九條各級交通運輸主管部門及其質(zhì)量監督機構應當加強對監理(lǐ)企業以及監理(lǐ)現場工(gōng)作(zuò)的監督檢查，有(yǒu)關單位應當配合。
第三十條交通運輸部和省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府交通運輸主管部門依據職權有(yǒu)權對利害關系人的舉報進行調查核實，有(yǒu)關單位應當配合。
第五章 罰 則
第三十一條監理(lǐ)企業違反本規定，由交通運輸部或者省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府交通運輸主管部門依據《建設工(gōng)程質(zhì)量管理(lǐ)條例》的有(yǒu)關規定給予相應處罰。
第三十二條監理(lǐ)企業違反國(guó)家規定，降低工(gōng)程質(zhì)量标準，造成重大質(zhì)量安(ān)全事故，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。
第三十三條交通運輸主管部門工(gōng)作(zuò)人員在資質(zhì)許可(kě)和監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊等嚴重失職的，由所在單位或其上級機關依照國(guó)家有(yǒu)關規定給予行政處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十四條監理(lǐ)企業的《監理(lǐ)資質(zhì)證書》由交通運輸部統一印制，正本一份，副本二份，副本與正本具(jù)有(yǒu)同等法律效力。
第三十五條本規定自2004年10月1日起施行。交通部1995年7月1日發布的《公(gōng)路水運工(gōng)程監理(lǐ)單位資質(zhì)管理(lǐ)暫行規定》（交基發〔1995〕448号）同時廢止。
第三十六條本規定由交通運輸部負責解釋。
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