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政策法規
長(cháng)春發布26條優惠政策吸引青年人才
長(cháng)春市關于促進民(mín)營經濟發展壯大的實施意見
長(cháng)春市支持民(mín)營經濟和中(zhōng)小(xiǎo)企業加快發展若幹措施
長(cháng)春市加快工(gōng)業企業數字化轉型升級 若幹政策(試行)
關于扶持新(xīn)型農業經營主體(tǐ)和服務(wù)主體(tǐ)提升發展三年攻堅行動十三條措施
《2024年吉林省服務(wù)企業行動方案》解讀
《金融助力民(mín)營企業行動方案》解讀
推動經濟穩增長(cháng) 全力實現一季度“開門紅”若幹政策措施的通知
政策解讀|省政數局:持續優化民(mín)營經濟發展環境
吉林省出台“實施意見”支持民(mín)營經濟高質(zhì)量發展
以法治思維法治方式優化營商(shāng)環境
不斷優化服務(wù)舉措 确保政策紅利釋放
《長(cháng)春市旅遊産(chǎn)業建設實施方案(2023-2027年)》解讀
支持民(mín)營經濟加快發展若幹措施(試行)實施細則
省法院發布十項措施
三部門介紹延續、優化、完善減稅降費政策情況
強化民(mín)企融資支持 新(xīn)政策舉措醞釀出台
長(cháng)春市科(kē)技(jì )企業孵化器認定管理(lǐ)辦(bàn)法(試行)
我省出台政策促工(gōng)業經濟穩增長(cháng)助服務(wù)業恢複發展
《長(cháng)春市人民(mín)政府關于印發長(cháng)春市推進企業上市挂牌行動計劃(2021-2025)的通知》政策解讀
長(cháng)春市推進企業上市挂牌行動計劃(2021—2025)
長(cháng)春市2021—2025年政府生态環境保護 目标責任制工(gōng)作(zuò)實施方案
2020年度民(mín)營經濟政策彙編
确定進一步支持小(xiǎo)微企業等稅收優惠政策
着力優化要素環境
推行“減免緩返補” 幫助企業輕裝(zhuāng)行
我市創業擔保 貸款政策升級
好的營商(shāng)環境就是最佳“投資指南”
保障中(zhōng)小(xiǎo)微企業發展必須加大金融支持
為(wèi)民(mín)營企業改革發展營造更好環境
惠企纾困政策指南 (财政金融扶持篇)
惠企纾困政策指南 (降稅篇)
惠企纾困政策指南 (減費篇)
中(zhōng)共中(zhōng)央 國(guó)務(wù)院關于營造更好發展環境 支持民(mín)營企業改革發展的意見
“首違不罰”顯長(cháng)春新(xīn)區(qū)溫情
長(cháng)春醫(yī)保為(wèi)參保人釋壓解憂
破除體(tǐ)制機制障礙 打造最佳營商(shāng)環境
市市場監督管理(lǐ)局解答(dá)企業開辦(bàn)和商(shāng)标注冊便利化辦(bàn)事流程
《關于支持個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶 轉型升級為(wèi)企業的實施意見》政策解讀
關于支持個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶轉型升級為(wèi)企業的實施意見
15項涉企用(yòng)水服務(wù)事宜全部“最多(duō)跑一次”
小(xiǎo)型微利企業增值稅優惠政策
市司法局出台二十二項措施助力民(mín)營企業發展
13條實策為(wèi)長(cháng)春經濟圈培育深根強須
小(xiǎo)型微利企業優惠政策問答(dá)
進一步降低小(xiǎo)微企業融資成本
科(kē)技(jì )小(xiǎo)巨人 扶持覆蓋面“擴容”
長(cháng)春市公(gōng)安(ān)局服務(wù)民(mín)營經濟和民(mín)營企業助力長(cháng)春振興發展25條措施
環保局:優化審批服務(wù) 助力民(mín)企發展
長(cháng)春市中(zhōng)級人民(mín)法院為(wèi)民(mín)營經濟發展提供司法服務(wù)和保障若幹意見
市人社局扶持企業發展有(yǒu)關政策解讀
明年1月1日起 項目總預售款的30%将存入監管賬戶
長(cháng)春海關:稅政調研助企降本增效
即日起企業可(kě)按照“證照分(fēn)離”改革新(xīn)模式辦(bàn)理(lǐ)事項
吉林省出台《實施意見》企業開辦(bàn)時間壓縮至3天之内
加強國(guó)有(yǒu)企業資産(chǎn)負債約束
促進交通運輸與旅遊融合發展
減證”放權營造便利準入環境 優化服務(wù)推進改革快速發展
有(yǒu)關扶持民(mín)營經濟發展的政策解讀
簡化受理(lǐ)辦(bàn)事流程 為(wèi)企業“減負”為(wèi)經濟增量
市國(guó)土局為(wèi)新(xīn)産(chǎn)業新(xīn)業态“量身定制”用(yòng)地服務(wù)
我省9月1日全面啓動實施20項交管改革措施
吉林省創業擔保貸款出台新(xīn)政策
吉林公(gōng)安(ān)出入境支持旅遊經濟發展“八條措施”全面實施
省委省政府關于開展質(zhì)量提升行動的實施意見
52項社保參保繳費事項已實現“隻跑一次”
進一步緩解小(xiǎo)微企業融資難融資貴
商(shāng)貿企業物(wù)流費用(yòng)率有(yǒu)望降7%
八方面推進審批服務(wù)便民(mín)化
長(cháng)春市服務(wù)型制造試點示範企業認定5月10日正式開始!
國(guó)務(wù)院決定再推出7項減稅措施
“6個突出”促進中(zhōng)小(xiǎo)企業健康發展
市人社局出台落實人才政策25條措施
我省制定六項措施 五類人才落戶“零門檻”
個人所得稅和企業所得稅相關政策解讀
“新(xīn)三闆”挂牌科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)企業,長(cháng)春政府要獎你30萬!
長(cháng)春政府下“血本”,1000萬支持企業投建科(kē)學(xué)實驗室
吉林省3種方式扶持小(xiǎo)巨人企業,這批申報你别再錯過了!
環保稅征收對象有(yǒu)四類
我市取消、下放和調整行政許可(kě)和行政權力22項
長(cháng)春市委、市政府辦(bàn)公(gōng)廳印發《關于進一步集聚人才創新(xīn)發展的 若幹意見》
長(cháng)春市人民(mín)政府關于印發 加快推進企業上市、挂牌實施辦(bàn)法的通知
我省發布“18條人才新(xīn)政”
《企業年金辦(bàn)法》今日開始施行
吉林省人民(mín)政府關于促進民(mín)營經濟 加快發展若幹措施的通知
持續營造合法高效的營商(shāng)環境
苗圩部長(cháng)解讀十九大報告:把發展經濟的着力點放在實體(tǐ)經濟上
科(kē)技(jì )部:印發振興東北科(kē)技(jì )成果轉移轉化專項行動實施方案的通知
吉林省檢察院出台《意見》依法保護企業家權益
關于營造企業家健康成長(cháng)環境弘揚優秀企業家精(jīng)神更好發揮企業家作(zuò)用(yòng)的意見
新(xīn)一輪減稅降費“已在路上” 制造業減稅将成重點
我市出台房地産(chǎn)調控新(xīn)政
市工(gōng)商(shāng)局相關負責人解讀《注冊資本登記制度改革方案》
關于強化實施 創新(xīn)驅動發展戰略進一步推進大衆創業 萬衆創新(xīn)深入發展的實施意見
企業環境違法将記入誠信檔案
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)企業促進法
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)标準化法
關于降低實體(tǐ)經濟企業成本的實施意見
長(cháng)春市人民(mín)政府關于 深化政府投融資體(tǐ)制改革的實施意見
長(cháng)春市城市基礎設施配套費征收管理(lǐ)暫行辦(bàn)法
關于支持外貿穩定增長(cháng)的若幹意見
關于水土保持補償費收費标準(試行)的通知
關于修改《公(gōng)路水運工(gōng)程監理(lǐ)企業資質(zhì)管理(lǐ)規定》的決定
關于進一步改革和完善集體(tǐ)林采伐管理(lǐ)的意見
關于加強煤礦井下生産(chǎn)布局管理(lǐ)控制超強度生産(chǎn)的意見
安(ān)全生産(chǎn)非法違法企業信息發布管理(lǐ)辦(bàn)法
工(gōng)程建設标準解釋管理(lǐ)辦(bàn)法
測繪地理(lǐ)信息行政執法證管理(lǐ)辦(bàn)法
關于電(diàn)信業務(wù)資費實行市場調節價的通告
國(guó)務(wù)院關于進一步促進資本市場健康發展的若幹意見
關于改進低價藥品價格管理(lǐ)有(yǒu)關問題的通知
關于進一步提高中(zhōng)央企業國(guó)有(yǒu)資本收益收取比例的通知
關于保險資金投資集合資金信托計劃有(yǒu)關事項的通知
貫徹實施質(zhì)量發展綱要2014年行動計劃
《商(shāng)标法實施條例》商(shāng)标國(guó)際注冊專章解讀
通信工(gōng)程建設項目招标投标管理(lǐ)辦(bàn)法
關于推進林業碳彙交易工(gōng)作(zuò)的指導意見
食品藥品行政處罰程序規定
農業部關于修訂部分(fēn)規章的決定
《飯店(diàn)業碳排放管理(lǐ)規範》等50項國(guó)内貿易行業标準的公(gōng)告
新(xīn)獸藥注冊目錄
最高人民(mín)檢察院關于強迫借貸行為(wèi)适用(yòng)法律問題的批複
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)商(shāng)标法實施條例
關于将電(diàn)信業納入營業稅改征增值稅試點的通知
工(gōng)信部發布《銅冶煉行業規範條件》
關于個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶、個人獨資企業和合夥企業個人所得稅問題的公(gōng)告
關于啓用(yòng)新(xīn)版《商(shāng)标公(gōng)告》及《商(shāng)标注冊證》的公(gōng)告
保險公(gōng)司股權管理(lǐ)辦(bàn)法
新(xīn)《商(shāng)标法》5月1日起施行 省工(gōng)商(shāng)局詳解新(xīn)《商(shāng)标法》8大亮點
關于委托投資情況下認定受益所有(yǒu)人問題的公(gōng)告
50項國(guó)内貿易行業标準編号、名(míng)稱及實施日期
全國(guó)人大常委會表決通過修訂的環保法
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)環境保護法
關于印發《外經貿發展專項資金管理(lǐ)辦(bàn)法》的通知
外經貿發展專項資金管理(lǐ)辦(bàn)法
關于建立保障天然氣穩定供應長(cháng)效機制的若幹意見
境外投資項目核準和備案管理(lǐ)辦(bàn)法
關于審理(lǐ)融資租賃合同糾紛案件适用(yòng)法律問題的解釋
國(guó)務(wù)院關于開展優先股試點的指導意見
關于審理(lǐ)食品藥品糾紛案件适用(yòng)法律若幹問題的規定
關于辦(bàn)理(lǐ)非法集資刑事案件适用(yòng)法律若幹問題的意見
公(gōng)司注冊資本登記管理(lǐ)規定
關于适用(yòng)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)司法》若幹問題的規定(三)
關于适用(yòng)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)司法》若幹問題的規定(二)
關于适用(yòng)《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)公(gōng)司法》若幹問題的規定(一)
《吉林省林權抵押貸款實施意見》讓林農盡享林
關于技(jì )術轉讓所得減免企業所得稅有(yǒu)關問題的公(gōng)告
關于暫免征收部分(fēn)小(xiǎo)微企業增值稅和營業稅的通知
中(zhōng)國(guó)銀監會關于進一步做好小(xiǎo)微企業金融服務(wù)工(gōng)作(zuò)
關于《調整出口退(免)稅申報辦(bàn)法的公(gōng)告》的内容解讀
稅務(wù)總局明确小(xiǎo)微企業減半征稅政策
企事業單位個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶排水須辦(bàn)許可(kě)證
長(cháng)春市人民(mín)政府關于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告
關于《外貿綜合服務(wù)企業出口貨物(wù)退(免)稅有(yǒu)關問題的公(gōng)告》的解讀
國(guó)稅總局放行出口退稅外包 便利中(zhōng)小(xiǎo)外貿企業
吉林省出台關于進一步改善企業發展環境的“十不”政策
“無照”排水最高可(kě)罰五十萬元
破解司法運作(zuò)模式 探索事務(wù)分(fēn)類管理(lǐ)
2014,中(zhōng)國(guó)立法七大看點
建設項目環保審批事項流程簡化
我市出台《關于促進全市服務(wù)外包産(chǎn)業加快發展的若幹意見》的權威解讀
關于降低實體(tǐ)經濟企業成本的實施意見
以新(xīn)産(chǎn)業積聚新(xīn)動能(néng)推動新(xīn)發展
習近平出席金磚國(guó)家工(gōng)商(shāng)論壇開幕式并發表主旨演講
我市出台《關于促進全市服務(wù)外包産(chǎn)業加快發展的若幹意見》的權威解讀
《融資擔保公(gōng)司監督管理(lǐ)條例》公(gōng)布
建設項目環保審批事項流程簡化
關于降低實體(tǐ)經濟企業成本的實施意見

(1989年12月26日第七屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過2014年4月24日第十二屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂) 
第一章總則
第一條  為(wèi)保護和改善環境,防治污染和其他(tā)公(gōng)害,保障公(gōng)衆健康,推進生态文(wén)明建設,促進經濟社會可(kě)持續發展,制定本法。
第二條  本法所稱環境,是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工(gōng)改造的自然因素的總體(tǐ),包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草(cǎo)原、濕地、野生生物(wù)、自然遺迹、人文(wén)遺迹、自然保護區(qū)、風景名(míng)勝區(qū)、城市和鄉村等。
第三條  本法适用(yòng)于中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)領域和中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)管轄的其他(tā)海域。
第四條  保護環境是國(guó)家的基本國(guó)策。
國(guó)家采取有(yǒu)利于節約和循環利用(yòng)資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技(jì )術政策和措施,使經濟社會發展與環境保護相協調。
第五條  環境保護堅持保護優先、預防為(wèi)主、綜合治理(lǐ)、公(gōng)衆參與、損害擔責的原則。
第六條  一切單位和個人都有(yǒu)保護環境的義務(wù)。
地方各級人民(mín)政府應當對本行政區(qū)域的環境質(zhì)量負責。
企業事業單位和其他(tā)生産(chǎn)經營者應當防止、減少環境污染和生态破壞,對所造成的損害依法承擔責任。
公(gōng)民(mín)應當增強環境保護意識,采取低碳、節儉的生活方式,自覺履行環境保護義務(wù)。
第七條  國(guó)家支持環境保護科(kē)學(xué)技(jì )術研究、開發和應用(yòng),鼓勵環境保護産(chǎn)業發展,促進環境保護信息化建設,提高環境保護科(kē)學(xué)技(jì )術水平。
第八條  各級人民(mín)政府應當加大保護和改善環境、防治污染和其他(tā)公(gōng)害的财政投入,提高财政資金的使用(yòng)效益。
第九條  各級人民(mín)政府應當加強環境保護宣傳和普及工(gōng)作(zuò),鼓勵基層群衆性自治組織、社會組織、環境保護志(zhì)願者開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳,營造保護環境的良好風氣。
教育行政部門、學(xué)校應當将環境保護知識納入學(xué)校教育内容,培養學(xué)生的環境保護意識。
新(xīn)聞媒體(tǐ)應當開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳,對環境違法行為(wèi)進行輿論監督。
第十條  國(guó)務(wù)院環境保護主管部門,對全國(guó)環境保護工(gōng)作(zuò)實施統一監督管理(lǐ);縣級以上地方人民(mín)政府環境保護主管部門,對本行政區(qū)域環境保護工(gōng)作(zuò)實施統一監督管理(lǐ)。
縣級以上人民(mín)政府有(yǒu)關部門和軍隊環境保護部門,依照有(yǒu)關法律的規定對資源保護和污染防治等環境保護工(gōng)作(zuò)實施監督管理(lǐ)。
第十一條  對保護和改善環境有(yǒu)顯著成績的單位和個人,由人民(mín)政府給予獎勵。
第十二條  每年6月5日為(wèi)環境日。
第二章監督管理(lǐ)
第十三條  縣級以上人民(mín)政府應當将環境保護工(gōng)作(zuò)納入國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃。
國(guó)務(wù)院環境保護主管部門會同有(yǒu)關部門,根據國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃編制國(guó)家環境保護規劃,報國(guó)務(wù)院批準并公(gōng)布實施。
縣級以上地方人民(mín)政府環境保護主管部門會同有(yǒu)關部門,根據國(guó)家環境保護規劃的要求,編制本行政區(qū)域的環境保護規劃,報同級人民(mín)政府批準并公(gōng)布實施。
環境保護規劃的内容應當包括生态保護和污染防治的目标、任務(wù)、保障措施等,并與主體(tǐ)功能(néng)區(qū)規劃、土地利用(yòng)總體(tǐ)規劃和城鄉規劃等相銜接。
第十四條  國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門和省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府組織制定經濟、技(jì )術政策,應當充分(fēn)考慮對環境的影響,聽取有(yǒu)關方面和專家的意見。
第十五條  國(guó)務(wù)院環境保護主管部門制定國(guó)家環境質(zhì)量标準。
省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府對國(guó)家環境質(zhì)量标準中(zhōng)未作(zuò)規定的項目,可(kě)以制定地方環境質(zhì)量标準;對國(guó)家環境質(zhì)量标準中(zhōng)已作(zuò)規定的項目,可(kě)以制定嚴于國(guó)家環境質(zhì)量标準的地方環境質(zhì)量标準。地方環境質(zhì)量标準應當報國(guó)務(wù)院環境保護主管部門備案。
國(guó)家鼓勵開展環境基準研究。
第十六條  國(guó)務(wù)院環境保護主管部門根據國(guó)家環境質(zhì)量标準和國(guó)家經濟、技(jì )術條件,制定國(guó)家污染物(wù)排放标準。
省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府對國(guó)家污染物(wù)排放标準中(zhōng)未作(zuò)規定的項目,可(kě)以制定地方污染物(wù)排放标準;對國(guó)家污染物(wù)排放标準中(zhōng)已作(zuò)規定的項目,可(kě)以制定嚴于國(guó)家污染物(wù)排放标準的地方污染物(wù)排放标準。地方污染物(wù)排放标準應當報國(guó)務(wù)院環境保護主管部門備案。
第十七條  國(guó)家建立、健全環境監測制度。國(guó)務(wù)院環境保護主管部門制定監測規範,會同有(yǒu)關部門組織監測網絡,統一規劃國(guó)家環境質(zhì)量監測站(點)的設置,建立監測數據共享機制,加強對環境監測的管理(lǐ)。
有(yǒu)關行業、專業等各類環境質(zhì)量監測站(點)的設置應當符合法律法規規定和監測規範的要求。
監測機構應當使用(yòng)符合國(guó)家标準的監測設備,遵守監測規範。監測機構及其負責人對監測數據的真實性和準确性負責。
第十八條  省級以上人民(mín)政府應當組織有(yǒu)關部門或者委托專業機構,對環境狀況進行調查、評價,建立環境資源承載能(néng)力監測預警機制。
第十九條  編制有(yǒu)關開發利用(yòng)規劃,建設對環境有(yǒu)影響的項目,應當依法進行環境影響評價。
未依法進行環境影響評價的開發利用(yòng)規劃,不得組織實施;未依法進行環境影響評價的建設項目,不得開工(gōng)建設。
第二十條  國(guó)家建立跨行政區(qū)域的重點區(qū)域、流域環境污染和生态破壞聯合防治協調機制,實行統一規劃、統一标準、統一監測、統一的防治措施。
前款規定以外的跨行政區(qū)域的環境污染和生态破壞的防治,由上級人民(mín)政府協調解決,或者由有(yǒu)關地方人民(mín)政府協商(shāng)解決。
第二十一條  國(guó)家采取财政、稅收、價格、政府采購(gòu)等方面的政策和措施,鼓勵和支持環境保護技(jì )術裝(zhuāng)備、資源綜合利用(yòng)和環境服務(wù)等環境保護産(chǎn)業的發展。
第二十二條  企業事業單位和其他(tā)生産(chǎn)經營者,在污染物(wù)排放符合法定要求的基礎上,進一步減少污染物(wù)排放的,人民(mín)政府應當依法采取财政、稅收、價格、政府采購(gòu)等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。
第二十三條  企業事業單位和其他(tā)生産(chǎn)經營者,為(wèi)改善環境,依照有(yǒu)關規定轉産(chǎn)、搬遷、關閉的,人民(mín)政府應當予以支持。
第二十四條  縣級以上人民(mín)政府環境保護主管部門及其委托的環境監察機構和其他(tā)負有(yǒu)環境保護監督管理(lǐ)職責的部門,有(yǒu)權對排放污染物(wù)的企業事業單位和其他(tā)生産(chǎn)經營者進行現場檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。實施現場檢查的部門、機構及其工(gōng)作(zuò)人員應當為(wèi)被檢查者保守商(shāng)業秘密。
第二十五條  企業事業單位和其他(tā)生産(chǎn)經營者違反法律法規規定排放污染物(wù),造成或者可(kě)能(néng)造成嚴重污染的,縣級以上人民(mín)政府環境保護主管部門和其他(tā)負有(yǒu)環境保護監督管理(lǐ)職責的部門,可(kě)以查封、扣押造成污染物(wù)排放的設施、設備。  
第二十六條  國(guó)家實行環境保護目标責任制和考核評價制度。縣級以上人民(mín)政府應當将環境保護目标完成情況納入對本級人民(mín)政府負有(yǒu)環境保護監督管理(lǐ)職責的部門及其負責人和下級人民(mín)政府及其負責人的考核内容,作(zuò)為(wèi)對其考核評價的重要依據。考核結果應當向社會公(gōng)開。
第二十七條  縣級以上人民(mín)政府應當每年向本級人民(mín)代表大會或者人民(mín)代表大會常務(wù)委員會報告環境狀況和環境保護目标完成情況,對發生的重大環境事件應當及時向本級人民(mín)代表大會常務(wù)委員會報告,依法接受監督。
第三章保護和改善環境
第二十八條  地方各級人民(mín)政府應當根據環境保護目标和治理(lǐ)任務(wù),采取有(yǒu)效措施,改善環境質(zhì)量。
未達到國(guó)家環境質(zhì)量标準的重點區(qū)域、流域的有(yǒu)關地方人民(mín)政府,應當制定限期達标規劃,并采取措施按期達标。
第二十九條  國(guó)家在重點生态功能(néng)區(qū)、生态環境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生态保護紅線(xiàn),實行嚴格保護。
各級人民(mín)政府對具(jù)有(yǒu)代表性的各種類型的自然生态系統區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物(wù)自然分(fēn)布區(qū)域,重要的水源涵養區(qū)域,具(jù)有(yǒu)重大科(kē)學(xué)文(wén)化價值的地質(zhì)構造、著名(míng)溶洞和化石分(fēn)布區(qū)、冰川、火山(shān)、溫泉等自然遺迹,以及人文(wén)遺迹、古樹名(míng)木(mù),應當采取措施予以保護,嚴禁破壞。
第三十條  開發利用(yòng)自然資源,應當合理(lǐ)開發,保護生物(wù)多(duō)樣性,保障生态安(ān)全,依法制定有(yǒu)關生态保護和恢複治理(lǐ)方案并予以實施。
引進外來物(wù)種以及研究、開發和利用(yòng)生物(wù)技(jì )術,應當采取措施,防止對生物(wù)多(duō)樣性的破壞。
第三十一條  國(guó)家建立、健全生态保護補償制度。
國(guó)家加大對生态保護地區(qū)的财政轉移支付力度。有(yǒu)關地方人民(mín)政府應當落實生态保護補償資金,确保其用(yòng)于生态保護補償。
國(guó)家指導受益地區(qū)和生态保護地區(qū)人民(mín)政府通過協商(shāng)或者按照市場規則進行生态保護補償。
第三十二條  國(guó)家加強對大氣、水、土壤等的保護,建立和完善相應的調查、監測、評估和修複制度。
第三十三條  各級人民(mín)政府應當加強對農業環境的保護,促進農業環境保護新(xīn)技(jì )術的使用(yòng),加強對農業污染源的監測預警,統籌有(yǒu)關部門采取措施,防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體(tǐ)富營養化、水源枯竭、種源滅絕等生态失調現象,推廣植物(wù)病蟲害的綜合防治。
縣級、鄉級人民(mín)政府應當提高農村環境保護公(gōng)共服務(wù)水平,推動農村環境綜合整治。
第三十四條  國(guó)務(wù)院和沿海地方各級人民(mín)政府應當加強對海洋環境的保護。向海洋排放污染物(wù)、傾倒廢棄物(wù),進行海岸工(gōng)程和海洋工(gōng)程建設,應當符合法律法規規定和有(yǒu)關标準,防止和減少對海洋環境的污染損害。
第三十五條  城鄉建設應當結合當地自然環境的特點,保護植被、水域和自然景觀,加強城市園林、綠地和風景名(míng)勝區(qū)的建設與管理(lǐ)。
第三十六條  國(guó)家鼓勵和引導公(gōng)民(mín)、法人和其他(tā)組織使用(yòng)有(yǒu)利于保護環境的産(chǎn)品和再生産(chǎn)品,減少廢棄物(wù)的産(chǎn)生。
國(guó)家機關和使用(yòng)财政資金的其他(tā)組織應當優先采購(gòu)和使用(yòng)節能(néng)、節水、節材等有(yǒu)利于保護環境的産(chǎn)品、設備和設施。
第三十七條  地方各級人民(mín)政府應當采取措施,組織對生活廢棄物(wù)的分(fēn)類處置、回收利用(yòng)。
第三十八條  公(gōng)民(mín)應當遵守環境保護法律法規,配合實施環境保護措施,按照規定對生活廢棄物(wù)進行分(fēn)類放置,減少日常生活對環境造成的損害。
第三十九條  國(guó)家建立、健全環境與健康監測、調查和風險評估制度;鼓勵和組織開展環境質(zhì)量對公(gōng)衆健康影響的研究,采取措施預防和控制與環境污染有(yǒu)關的疾病。
第四章防治污染和其他(tā)公(gōng)害
第四十條  國(guó)家促進清潔生産(chǎn)和資源循環利用(yòng)。
國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門和地方各級人民(mín)政府應當采取措施,推廣清潔能(néng)源的生産(chǎn)和使用(yòng)。
企業應當優先使用(yòng)清潔能(néng)源,采用(yòng)資源利用(yòng)率高、污染物(wù)排放量少的工(gōng)藝、設備以及廢棄物(wù)綜合利用(yòng)技(jì )術和污染物(wù)無害化處理(lǐ)技(jì )術,減少污染物(wù)的産(chǎn)生。
第四十一條  建設項目中(zhōng)防治污染的設施,應當與主體(tǐ)工(gōng)程同時設計、同時施工(gōng)、同時投産(chǎn)使用(yòng)。防治污染的設施應當符合經批準的環境影響評價文(wén)件的要求,不得擅自拆除或者閑置。
第四十二條  排放污染物(wù)的企業事業單位和其他(tā)生産(chǎn)經營者,應當采取措施,防治在生産(chǎn)建設或者其他(tā)活動中(zhōng)産(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物(wù)、粉塵、惡臭氣體(tǐ)、放射性物(wù)質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電(diàn)磁輻射等對環境的污染和危害。
排放污染物(wù)的企業事業單位,應當建立環境保護責任制度,明确單位負責人和相關人員的責任。
重點排污單位應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定和監測規範安(ān)裝(zhuāng)使用(yòng)監測設備,保證監測設備正常運行,保存原始監測記錄。
嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、僞造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物(wù)。
第四十三條  排放污染物(wù)的企業事業單位和其他(tā)生産(chǎn)經營者,應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定繳納排污費。排污費應當全部專項用(yòng)于環境污染防治,任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作(zuò)他(tā)用(yòng)。
依照法律規定征收環境保護稅的,不再征收排污費。
第四十四條  國(guó)家實行重點污染物(wù)排放總量控制制度。重點污染物(wù)排放總量控制指标由國(guó)務(wù)院下達,省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府分(fēn)解落實。企業事業單位在執行國(guó)家和地方污染物(wù)排放标準的同時,應當遵守分(fēn)解落實到本單位的重點污染物(wù)排放總量控制指标。
對超過國(guó)家重點污染物(wù)排放總量控制指标或者未完成國(guó)家确定的環境質(zhì)量目标的地區(qū),省級以上人民(mín)政府環境保護主管部門應當暫停審批其新(xīn)增重點污染物(wù)排放總量的建設項目環境影響評價文(wén)件。
第四十五條  國(guó)家依照法律規定實行排污許可(kě)管理(lǐ)制度。
實行排污許可(kě)管理(lǐ)的企業事業單位和其他(tā)生産(chǎn)經營者應當按照排污許可(kě)證的要求排放污染物(wù);未取得排污許可(kě)證的,不得排放污染物(wù)。
第四十六條  國(guó)家對嚴重污染環境的工(gōng)藝、設備和産(chǎn)品實行淘汰制度。任何單位和個人不得生産(chǎn)、銷售或者轉移、使用(yòng)嚴重污染環境的工(gōng)藝、設備和産(chǎn)品。
禁止引進不符合我國(guó)環境保護規定的技(jì )術、設備、材料和産(chǎn)品。
第四十七條  各級人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門和企業事業單位,應當依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)突發事件應對法》的規定,做好突發環境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事後恢複等工(gōng)作(zuò)。
縣級以上人民(mín)政府應當建立環境污染公(gōng)共監測預警機制,組織制定預警方案;環境受到污染,可(kě)能(néng)影響公(gōng)衆健康和環境安(ān)全時,依法及時公(gōng)布預警信息,啓動應急措施。
企業事業單位應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定制定突發環境事件應急預案,報環境保護主管部門和有(yǒu)關部門備案。在發生或者可(kě)能(néng)發生突發環境事件時,企業事業單位應當立即采取措施處理(lǐ),及時通報可(kě)能(néng)受到危害的單位和居民(mín),并向環境保護主管部門和有(yǒu)關部門報告。
突發環境事件應急處置工(gōng)作(zuò)結束後,有(yǒu)關人民(mín)政府應當立即組織評估事件造成的環境影響和損失,并及時将評估結果向社會公(gōng)布。
第四十八條  生産(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用(yòng)、處置化學(xué)物(wù)品和含有(yǒu)放射性物(wù)質(zhì)的物(wù)品,應當遵守國(guó)家有(yǒu)關規定,防止污染環境。
第四十九條  各級人民(mín)政府及其農業等有(yǒu)關部門和機構應當指導農業生産(chǎn)經營者科(kē)學(xué)種植和養殖,科(kē)學(xué)合理(lǐ)施用(yòng)農藥、化肥等農業投入品,科(kē)學(xué)處置農用(yòng)薄膜、農作(zuò)物(wù)稭稈等農業廢棄物(wù),防止農業面源污染。
禁止将不符合農用(yòng)标準和環境保護标準的固體(tǐ)廢物(wù)、廢水施入農田。施用(yòng)農藥、化肥等農業投入品及進行灌溉,應當采取措施,防止重金屬和其他(tā)有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)質(zhì)污染環境。
畜禽養殖場、養殖小(xiǎo)區(qū)、定點屠宰企業等的選址、建設和管理(lǐ)應當符合有(yǒu)關法律法規規定。從事畜禽養殖和屠宰的單位和個人應當采取措施,對畜禽糞便、屍體(tǐ)和污水等廢棄物(wù)進行科(kē)學(xué)處置,防止污染環境。
縣級人民(mín)政府負責組織農村生活廢棄物(wù)的處置工(gōng)作(zuò)。
第五十條  各級人民(mín)政府應當在财政預算中(zhōng)安(ān)排資金,支持農村飲用(yòng)水水源地保護、生活污水和其他(tā)廢棄物(wù)處理(lǐ)、畜禽養殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和農村工(gōng)礦污染治理(lǐ)等環境保護工(gōng)作(zuò)。
第五十一條  各級人民(mín)政府應當統籌城鄉建設污水處理(lǐ)設施及配套管網,固體(tǐ)廢物(wù)的收集、運輸和處置等環境衛生設施,危險廢物(wù)集中(zhōng)處置設施、場所以及其他(tā)環境保護公(gōng)共設施,并保障其正常運行。
第五十二條  國(guó)家鼓勵投保環境污染責任保險。 
第五章信息公(gōng)開和公(gōng)衆參與
第五十三條  公(gōng)民(mín)、法人和其他(tā)組織依法享有(yǒu)獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利。
各級人民(mín)政府環境保護主管部門和其他(tā)負有(yǒu)環境保護監督管理(lǐ)職責的部門,應當依法公(gōng)開環境信息、完善公(gōng)衆參與程序,為(wèi)公(gōng)民(mín)、法人和其他(tā)組織參與和監督環境保護提供便利。
第五十四條  國(guó)務(wù)院環境保護主管部門統一發布國(guó)家環境質(zhì)量、重點污染源監測信息及其他(tā)重大環境信息。省級以上人民(mín)政府環境保護主管部門定期發布環境狀況公(gōng)報。
縣級以上人民(mín)政府環境保護主管部門和其他(tā)負有(yǒu)環境保護監督管理(lǐ)職責的部門,應當依法公(gōng)開環境質(zhì)量、環境監測、突發環境事件以及環境行政許可(kě)、行政處罰、排污費的征收和使用(yòng)情況等信息。
縣級以上地方人民(mín)政府環境保護主管部門和其他(tā)負有(yǒu)環境保護監督管理(lǐ)職責的部門,應當将企業事業單位和其他(tā)生産(chǎn)經營者的環境違法信息記入社會誠信檔案,及時向社會公(gōng)布違法者名(míng)單。
第五十五條  重點排污單位應當如實向社會公(gōng)開其主要污染物(wù)的名(míng)稱、排放方式、排放濃度和總量、超标排放情況,以及防治污染設施的建設和運行情況,接受社會監督。
第五十六條  對依法應當編制環境影響報告書的建設項目,建設單位應當在編制時向可(kě)能(néng)受影響的公(gōng)衆說明情況,充分(fēn)征求意見。
負責審批建設項目環境影響評價文(wén)件的部門在收到建設項目環境影響報告書後,除涉及國(guó)家秘密和商(shāng)業秘密的事項外,應當全文(wén)公(gōng)開;發現建設項目未充分(fēn)征求公(gōng)衆意見的,應當責成建設單位征求公(gōng)衆意見。
第五十七條  公(gōng)民(mín)、法人和其他(tā)組織發現任何單位和個人有(yǒu)污染環境和破壞生态行為(wèi)的,有(yǒu)權向環境保護主管部門或者其他(tā)負有(yǒu)環境保護監督管理(lǐ)職責的部門舉報。
公(gōng)民(mín)、法人和其他(tā)組織發現地方各級人民(mín)政府、縣級以上人民(mín)政府環境保護主管部門和其他(tā)負有(yǒu)環境保護監督管理(lǐ)職責的部門不依法履行職責的,有(yǒu)權向其上級機關或者監察機關舉報。
接受舉報的機關應當對舉報人的相關信息予以保密,保護舉報人的合法權益。
第五十八條  對污染環境、破壞生态,損害社會公(gōng)共利益的行為(wèi),符合下列條件的社會組織可(kě)以向人民(mín)法院提起訴訟:
(一)依法在設區(qū)的市級以上人民(mín)政府民(mín)政部門登記;
(二)專門從事環境保護公(gōng)益活動連續五年以上且無違法記錄。
符合前款規定的社會組織向人民(mín)法院提起訴訟,人民(mín)法院應當依法受理(lǐ)。
提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經濟利益。
第六章法律責任
第五十九條  企業事業單位和其他(tā)生産(chǎn)經營者違法排放污染物(wù),受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作(zuò)出處罰決定的行政機關可(kě)以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰。
前款規定的罰款處罰,依照有(yǒu)關法律法規按照防治污染設施的運行成本、違法行為(wèi)造成的直接損失或者違法所得等因素确定的規定執行。
地方性法規可(kě)以根據環境保護的實際需要,增加第一款規定的按日連續處罰的違法行為(wèi)的種類。
第六十條  企業事業單位和其他(tā)生産(chǎn)經營者超過污染物(wù)排放标準或者超過重點污染物(wù)排放總量控制指标排放污染物(wù)的,縣級以上人民(mín)政府環境保護主管部門可(kě)以責令其采取限制生産(chǎn)、停産(chǎn)整治等措施;情節嚴重的,報經有(yǒu)批準權的人民(mín)政府批準,責令停業、關閉。
第六十一條  建設單位未依法提交建設項目環境影響評價文(wén)件或者環境影響評價文(wén)件未經批準,擅自開工(gōng)建設的,由負有(yǒu)環境保護監督管理(lǐ)職責的部門責令停止建設,處以罰款,并可(kě)以責令恢複原狀。
第六十二條  違反本法規定,重點排污單位不公(gōng)開或者不如實公(gōng)開環境信息的,由縣級以上地方人民(mín)政府環境保護主管部門責令公(gōng)開,處以罰款,并予以公(gōng)告。
第六十三條  企業事業單位和其他(tā)生産(chǎn)經營者有(yǒu)下列行為(wèi)之一,尚不構成犯罪的,除依照有(yǒu)關法律法規規定予以處罰外,由縣級以上人民(mín)政府環境保護主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門将案件移送公(gōng)安(ān)機關,對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節較輕的,處五日以上十日以下拘留:
(一)建設項目未依法進行環境影響評價,被責令停止建設,拒不執行的;
(二)違反法律規定,未取得排污許可(kě)證排放污染物(wù),被責令停止排污,拒不執行的;
(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、僞造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物(wù)的;
(四)生産(chǎn)、使用(yòng)國(guó)家明令禁止生産(chǎn)、使用(yòng)的農藥,被責令改正,拒不改正的。
第六十四條  因污染環境和破壞生态造成損害的,應當依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)侵權責任法》的有(yǒu)關規定承擔侵權責任。
第六十五條 環境影響評價機構、環境監測機構以及從事環境監測設備和防治污染設施維護、運營的機構,在有(yǒu)關環境服務(wù)活動中(zhōng)弄虛作(zuò)假,對造成的環境污染和生态破壞負有(yǒu)責任的,除依照有(yǒu)關法律法規規定予以處罰外,還應當與造成環境污染和生态破壞的其他(tā)責任者承擔連帶責任。
第六十六條  提起環境損害賠償訴訟的時效期間為(wèi)三年,從當事人知道或者應當知道其受到損害時起計算。
第六十七條  上級人民(mín)政府及其環境保護主管部門應當加強對下級人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門環境保護工(gōng)作(zuò)的監督。發現有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)人員有(yǒu)違法行為(wèi),依法應當給予處分(fēn)的,應當向其任免機關或者監察機關提出處分(fēn)建議。
依法應當給予行政處罰,而有(yǒu)關環境保護主管部門不給予行政處罰的,上級人民(mín)政府環境保護主管部門可(kě)以直接作(zuò)出行政處罰的決定。
第六十八條  地方各級人民(mín)政府、縣級以上人民(mín)政府環境保護主管部門和其他(tā)負有(yǒu)環境保護監督管理(lǐ)職責的部門有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分(fēn);造成嚴重後果的,給予撤職或者開除處分(fēn),其主要負責人應當引咎辭職:
(一)不符合行政許可(kě)條件準予行政許可(kě)的;
(二)對環境違法行為(wèi)進行包庇的;
(三)依法應當作(zuò)出責令停業、關閉的決定而未作(zuò)出的;
(四)對超标排放污染物(wù)、采用(yòng)逃避監管的方式排放污染物(wù)、造成環境事故以及不落實生态保護措施造成生态破壞等行為(wèi),發現或者接到舉報未及時查處的;
(五)違反本法規定,查封、扣押企業事業單位和其他(tā)生産(chǎn)經營者的設施、設備的;
(六)篡改、僞造或者指使篡改、僞造監測數據的;
(七)應當依法公(gōng)開環境信息而未公(gōng)開的;
(八)将征收的排污費截留、擠占或者挪作(zuò)他(tā)用(yòng)的;
(九)法律法規規定的其他(tā)違法行為(wèi)。
第六十九條  違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第七十條  本法自2015年1月1日起施行。

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