為(wèi)促進中(zhōng)小(xiǎo)企業健康發展，我省制定了《吉林省促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展條例》，并于今年4月1日起正式施行。今天上午，在省政府新(xīn)聞辦(bàn)召開了《吉林省促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展條例》新(xīn)聞發布會，解讀《條例》重點内容。
《條例》共分(fēn)為(wèi)10章60條。省工(gōng)信化廳副巡視員孫大維就《條例》的6個突出重點内容做了簡要介紹。
突出政府職能(néng)定位。政府層面，省級政府負責制定促進全省中(zhōng)小(xiǎo)企業發展的政策措施，建立健全中(zhōng)小(xiǎo)企業促進工(gōng)作(zuò)協調機制，協調推進中(zhōng)小(xiǎo)企業促進政策措施的制定和落實工(gōng)作(zuò)；部門層面，縣級以上政府有(yǒu)關部門根據國(guó)家和省促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展的政策措施，在各自職責範圍内負責中(zhōng)小(xiǎo)企業促進工(gōng)作(zuò)。
突出财政政策支持。省級政府在财政預算中(zhōng)安(ān)排中(zhōng)小(xiǎo)企業發展專項資金，重點支持中(zhōng)小(xiǎo)企業公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系和融資服務(wù)體(tǐ)系建設；省政府設立中(zhōng)小(xiǎo)企業發展基金，引導帶動社會資本和金融資本支持初創期中(zhōng)小(xiǎo)企業；省政府運用(yòng)創業投資引導基金，引導社會資本創辦(bàn)創業投資企業,發展股權投資基金，支持中(zhōng)小(xiǎo)企業發展。
突出破解融資難問題。鼓勵和引導金融機構推動調整信貸結構和信貸産(chǎn)品創新(xīn)，加大對小(xiǎo)型微型企業的信貸支持；建立政府、金融機構、中(zhōng)小(xiǎo)企業三方會商(shāng)協調機制，研究、協調和解決中(zhōng)小(xiǎo)企業融資問題，促進産(chǎn)業和金融合作(zuò)；鼓勵銀行業金融機構單列小(xiǎo)型微型企業信貸計劃，提高小(xiǎo)型微型企業申貸獲得率；引導有(yǒu)條件的中(zhōng)小(xiǎo)企業，通過境内外上市挂牌、債券融資、股權投資基金、資産(chǎn)證券化等方式，依法開展直接融資；建立政府、銀行業金融機構、融資擔保機構合作(zuò)機制，鼓勵融資擔保機構為(wèi)中(zhōng)小(xiǎo)企業融資提供信用(yòng)擔保服務(wù)。
突出推進降本減負。落實小(xiǎo)型微型企業減免稅、降費等優惠政策，優化稅收征管程序；鼓勵融資擔保機構降低中(zhōng)小(xiǎo)企業擔保費率，降低企業融資成本。
突出創新(xīn)創業發展。鼓勵高等院校、科(kē)研機構、大型骨幹企業等聯合建立協同創新(xīn)平台；鼓勵和引導中(zhōng)小(xiǎo)企業利用(yòng)新(xīn)一代信息技(jì )術和人工(gōng)智能(néng)技(jì )術提升智能(néng)制造、綠色制造、精(jīng)益制造和服務(wù)型制造能(néng)力；鼓勵中(zhōng)小(xiǎo)企業研發和應用(yòng)自主知識産(chǎn)權的技(jì )術和産(chǎn)品；鼓勵中(zhōng)小(xiǎo)企業參與産(chǎn)業共性關鍵技(jì )術研發和國(guó)家科(kē)研項目實施，鼓勵和引導中(zhōng)小(xiǎo)企業與中(zhōng)央企業融合發展。
突出權益保護。政府機關和企事業單位不得違約拖欠中(zhōng)小(xiǎo)企業貨物(wù)、工(gōng)程、服務(wù)款項，不得以任何方式強制中(zhōng)小(xiǎo)企業贊助捐贈、訂購(gòu)報刊、購(gòu)買指定産(chǎn)品和接受指定服務(wù)；依法對中(zhōng)小(xiǎo)企業實施監督檢查，建立随機抽查機制，檢查情況及查處結果及時向社會公(gōng)開；建立政府守信履約專項督查制度。建立全省涉企收費目錄清單查詢系統，為(wèi)企業依法繳費和拒絕違法收費提供查詢依據。
