第一條 為(wèi)加快推進企業上市、挂牌，鼓勵和扶持企業利用(yòng)多(duō)層次資本市場做大做強，促進我市經濟轉型升級，依據《吉林省人民(mín)政府關于進一步促進資本市場健康發展的實施意見》 （吉政發〔2014〕36号）、《吉林省支持企業在全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)企業股份轉讓系統挂牌培育行動計劃（2016—2020年）》、《關于建立省級拟上市（挂牌）企業後備資源庫的通知》（吉國(guó)資明電(diàn)〔2017〕2号）等文(wén)件精(jīng)神，結合長(cháng)春市經濟發展實際，制定本辦(bàn)法。
第二條 本辦(bàn)法适用(yòng)于工(gōng)商(shāng)注冊、資金結算、稅務(wù)登記、統計關系均在長(cháng)春市範圍内的企業。
第三條 本辦(bàn)法所稱“拟上市、挂牌企業”，是指已與上市、挂牌保薦機構正式簽訂保薦合同，在吉林證監局辦(bàn)理(lǐ)輔導備案、在市金融辦(bàn)辦(bàn)理(lǐ)入庫登記的，拟在境（域）内外證券市場上市、挂牌的企業（含在吉林股權交易所挂牌的企業）。
本辦(bàn)法所稱上市公(gōng)司，是指已在境内外證券市場公(gōng)開發行股票上市的公(gōng)司。
第四條 建立長(cháng)春市上市、挂牌後備企業資源庫，實施拟上市、挂牌企業入庫登記制度，不斷充實壯大長(cháng)春市企業上市、挂牌後備資源。加入資源庫并嚴格執行資源庫管理(lǐ)規定的企業，享受長(cháng)春市企業上市、挂牌的優惠政策及扶持、獎勵資金的支持。
第五條 在國(guó)内主闆、中(zhōng)小(xiǎo)闆、創業闆上市的企業：
（一）正式與上市保薦機構簽訂保薦合同、在吉林證監局辦(bàn)理(lǐ)輔導備案、并已在市金融辦(bàn)辦(bàn)理(lǐ)入庫登記手續的拟上市企業，可(kě)按規定程序申報上市補貼資金50萬元；
（二）企業上市申報材料被中(zhōng)國(guó)證監會正式受理(lǐ)後，可(kě)申報上市補貼資金50萬元；
（三）對在主闆、中(zhōng)小(xiǎo)闆、創業闆成功上市（IPO）的企業，可(kě)申報上市獎勵200萬元。
第六條 在境（域）外上市的企業：
對成功在境（域）外上市（IPO）的長(cháng)春市企業，首次募集資金額相當于人民(mín)币2億元以上（含2億元），且所募資金60%以上投資于長(cháng)春市的，經審核後，企業可(kě)申請上市獎勵200萬元。
第七條 對在全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)企業股份轉讓系統（以下簡稱“新(xīn)三闆”）挂牌及轉闆上市的企業：
（一）企業正式在新(xīn)三闆挂牌後，可(kě)申報獎勵50萬元。
（二）對已在新(xīn)三闆挂牌的企業，通過資本運作(zuò)成功轉至主闆、中(zhōng)小(xiǎo)闆、創業闆上市的，視同首發上市（IPO）。在企業上市申報材料被中(zhōng)國(guó)證監會正式受理(lǐ)後，可(kě)申報上市補貼資金50萬元，企業上市（IPO）成功後，可(kě)申報上市獎勵200萬元。
第八條 對在吉林股權交易所挂牌及轉闆的企業：
（一）對完成股份制改造并在吉林股權交易所精(jīng)選版正式挂牌的企業，可(kě)申報獎勵15萬元；
（二）長(cháng)春市企業通過吉林股權交易所進行培育和規範，達到轉闆條件的，優先推薦至主闆、中(zhōng)小(xiǎo)闆、創業闆上市或全國(guó)股轉系統挂牌。對成功轉闆的企業，按照上市或新(xīn)三闆挂牌的相同标準予以補貼獎勵。
第九條 域外已上市、新(xīn)三闆挂牌企業遷入獎勵：
域外已上市、新(xīn)三闆挂牌公(gōng)司将公(gōng)司注冊地、納稅地、資金結算中(zhōng)心遷至長(cháng)春市城區(qū)、開發區(qū)，企業可(kě)分(fēn)别申報上市獎勵200萬元、挂牌獎勵50萬元。
第十條 已上市、挂牌企業再融資：
長(cháng)春市上市、挂牌公(gōng)司在證券市場（境内、境外）實現再融資，年度募集資金總額相當于人民(mín)币5億元以上（含5億元），并将所募資金60%以上投資于長(cháng)春市的，經審核後，可(kě)申報再融資獎勵50萬元。
第十一條 對已經上市、挂牌的企業，允許在政府獎勵資金總額中(zhōng)提取50%用(yòng)于獎勵企業高管人員及有(yǒu)功人員。另外，經市政府認定的上市、挂牌企業高管人員可(kě)享受長(cháng)春市人才管理(lǐ)辦(bàn)法中(zhōng)的相關優惠政策。
第十二條 對已加入資源庫，并已啓動上市、挂牌進程的企業，在企業改制上市、挂牌過程中(zhōng)涉及的土地、規劃、環保、消防、稅收等重大問題，企業可(kě)根據實際情況向長(cháng)春市推進企業上市、挂牌領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室提出申請，由領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室提交長(cháng)春市推進企業上市、挂牌領導小(xiǎo)組會議研究解決。市政府相關部門要加強政策指導與服務(wù)，切實幫助企業解決上市、挂牌過程中(zhōng)遇到的具(jù)體(tǐ)問題。
第十三條 對拟上市、挂牌企業開展的融資項目要優先立項和報批、優先安(ān)排用(yòng)地指标；對自有(yǒu)劃撥土地可(kě)采取租賃方式實行有(yǒu)償使用(yòng)，待融資工(gōng)作(zuò)完成後，再申請辦(bàn)理(lǐ)出讓手續。
對拟上市、挂牌企業在上市、挂牌過程中(zhōng)産(chǎn)生的費用(yòng)，按照企業對所在地财政貢獻的大小(xiǎo)，給予相應的獎勵。
第十四條 加強與深圳、上海證券交易所，全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)企業股份轉讓系統公(gōng)司及吉林證監局的交流合作(zuò)，積極開展拟上市、挂牌企業的輔導培訓工(gōng)作(zuò)。支持證券公(gōng)司在長(cháng)春市拓展企業财務(wù)顧問、改制輔導、保薦承銷、資産(chǎn)重組等業務(wù)。支持資質(zhì)好、執業質(zhì)量高的中(zhōng)介機構優先參與長(cháng)春市上市、挂牌後備企業和拟發行債券企業,以及其他(tā)拟進入資本市場投融資企業的專業服務(wù)。
第十五條 積極培育中(zhōng)介服務(wù)體(tǐ)系，完善市場服務(wù)功能(néng)。大力培育和發展具(jù)有(yǒu)市場競争力和影響力的中(zhōng)介服務(wù)機構，規範發展證券、會計審計、資産(chǎn)評估和法律等專業性強的咨詢服務(wù)機構。對中(zhōng)介機構的不良行為(wèi)要及時通報批評，對嚴重失信、違法違規的中(zhōng)介機構,依法依規予以責任追究和查處。
第十六條 推動上市公(gōng)司做優做強，切實提升核心競争力、切實提高上市公(gōng)司質(zhì)量，支持上市公(gōng)司通過吸收合并、增發、配股、可(kě)轉換債券等方式進行資源整合，擴大融資規模，提升整體(tǐ)實力。各部門、各相關單位要積極協調解決上市公(gōng)司項目建設、規範運作(zuò)及生産(chǎn)經營中(zhōng)的問題，支持公(gōng)司做優做強。
第十七條 成立由分(fēn)管副市長(cháng)任組長(cháng)，分(fēn)管副秘書長(cháng)任副組長(cháng)，市政府各有(yǒu)關部門及縣（市）區(qū)政府、開發區(qū)管委會分(fēn)管領導為(wèi)成員的長(cháng)春市推進企業上市、挂牌工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組。領導小(xiǎo)組對長(cháng)春市推進企業上市、挂牌融資工(gōng)作(zuò)進行組織和指導，研究制定發展規劃和有(yǒu)關措施。領導小(xiǎo)組根據需要召開工(gōng)作(zuò)會議，研究解決企業在上市、挂牌、再融資等過程中(zhōng)提交的需跨單位、跨部門解決的問題。
領導小(xiǎo)組下設辦(bàn)公(gōng)室，負責領導小(xiǎo)組日常工(gōng)作(zuò)。辦(bàn)公(gōng)室設在市金融辦(bàn)，辦(bàn)公(gōng)室主任由市金融辦(bàn)主任兼任。
第十八條 市政府每年下達企業上市、挂牌工(gōng)作(zuò)目标，各縣（市）區(qū)、開發區(qū)要按照全市的統一部署，制定企業上市、挂牌計劃，加強領導，落實責任。市政府将推進企業上市、挂牌工(gōng)作(zuò)納入對縣（市）區(qū)人民(mín)政府、開發區(qū)管委會的績效考核範圍。
第十九條 拟上市、挂牌企業申報上市、挂牌補貼資金，須向所在地縣（市）區(qū)人民(mín)政府、開發區(qū)管委會出具(jù)承諾書，并報市金融辦(bàn)登記。企業因自身原因自登記之日起3年内未向中(zhōng)國(guó)證監會上報申請材料的，應全額退還已享受的補貼資金。
第二十條 企業在申報本辦(bàn)法中(zhōng)各項扶持、獎勵資金時，應據實報送材料，對于提供虛假材料騙取政策支持的，企業必須返還已撥付的相關扶持、獎勵資金，并在以後3年内取消其享受市級（上市、挂牌工(gōng)作(zuò)）各項優惠政策的資格。
第二十一條 享受本辦(bàn)法各項扶持、獎勵資金的長(cháng)春市上市、挂牌企業，在獲得扶持、獎勵資金後5年内，将注冊地、結算中(zhōng)心及稅務(wù)登記地遷至外省、市的，停止對該企業的扶持、獎勵政策支持，并追回已撥付的各項扶持、獎勵資金。
第二十二條 各縣（市）區(qū)人民(mín)政府、開發區(qū)管委會可(kě)參照本辦(bàn)法，出台相應政策，加大對企業上市、挂牌的支持力度。
第二十三條 本辦(bàn)法由市金融辦(bàn)負責解釋。
第二十四條 本辦(bàn)法自發布之日起施行，有(yǒu)效期5年。
