第一章 總則
第一條 為(wèi)了加強城市排水與污水處理(lǐ)管理(lǐ)，保障城市排水與污水處理(lǐ)設施安(ān)全正常運行，防治城市水污染和内澇災害，保障公(gōng)民(mín)生命、财産(chǎn)安(ān)全及公(gōng)共安(ān)全，保護環境，根據國(guó)務(wù)院《城鎮排水與污水處理(lǐ)條例》的有(yǒu)關規定,結合本市實際,制定本辦(bàn)法。
第二條 本市市區(qū)範圍内城市排水與污水處理(lǐ)的管理(lǐ)，适用(yòng)本辦(bàn)法。
第三條 城市排水設施是指雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及溝渠、水塘、排水泵站和閘門、各類排水檢查井及其他(tā)附屬設施。包括公(gōng)共排水設施和自用(yòng)排水設施兩部分(fēn)。公(gōng)共排水設施是指政府投資建設的市政排水設施。自用(yòng)排水設施是指由單位或者個人自行建設的排水設施。
城市污水處理(lǐ)設施是指污水處理(lǐ)廠、雨水處理(lǐ)廠、污泥處理(lǐ)處置設施、配套管網設施及其他(tā)附屬設施。
第四條 市建設主管部門負責本市城市排水與污水處理(lǐ)的管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
市建設主管部門可(kě)委托其下設的市政設施管理(lǐ)機構，具(jù)體(tǐ)負責城市排水與污水處理(lǐ)的日常管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
市規劃、公(gōng)用(yòng)、環保、水利等有(yǒu)關部門應當按照各自職責分(fēn)工(gōng)，依法做好城市排水與污水處理(lǐ)的相關管理(lǐ)和監督工(gōng)作(zuò)。
第五條 鼓勵采取特許經營、政府購(gòu)買服務(wù)等多(duō)種形式，吸引社會資金參與投資、建設和運營城市排水與污水處理(lǐ)設施。
鼓勵、支持城市排水與污水處理(lǐ)科(kē)學(xué)技(jì )術研究，推廣應用(yòng)先進實用(yòng)的技(jì )術、工(gōng)藝、設備和材料，促進污水的再生利用(yòng)和污泥、雨水的資源化利用(yòng)，提高城市排水與污水處理(lǐ)能(néng)力。
第二章 規劃與建設
第六條 市建設主管部門應當會同市規劃、環保、國(guó)土、水利等有(yǒu)關部門，依據城市總體(tǐ)規劃，編制城市排水與污水處理(lǐ)規劃，報市人民(mín)政府批準後組織實施，并報省建設主管部門備案。
因經濟社會發展确需修改城市排水與污水處理(lǐ)規劃的，應當按照原審批程序審批并備案。
第七條 市建設主管部門應當根據本市地理(lǐ)、氣象、水文(wén)等情況，編制城市内澇防治專項規劃，并納入城市排水與污水處理(lǐ)規劃。
第八條 城市排水與污水處理(lǐ)規劃确定的城市排水與污水處理(lǐ)設施建設用(yòng)地，不得擅自改變用(yòng)途。
第九條 市建設主管部門應當會同市規劃、環保、國(guó)土、水利等有(yǒu)關部門，依據城市排水與污水處理(lǐ)規劃，合理(lǐ)确定城市排水與污水處理(lǐ)設施建設标準，并制定城市排水與污水處理(lǐ)設施建設和改造年度計劃，報市人民(mín)政府批準後組織實施。
城市新(xīn)區(qū)的開發和建設，應當按照城市排水與污水處理(lǐ)規劃确定的建設時序，優先安(ān)排排水與污水處理(lǐ)設施建設；未建或者已建但未達到國(guó)家有(yǒu)關标準的，應當按照年度改造計劃進行改造，提高城市排水與污水處理(lǐ)能(néng)力。
第十條 新(xīn)建、改建、擴建市政基礎設施工(gōng)程應當配套建設雨水收集利用(yòng)設施，增加綠地、砂石地面、可(kě)滲透路面和自然地面對雨水的滞滲能(néng)力，利用(yòng)建築物(wù)、停車(chē)場、廣場、道路等建設雨水收集利用(yòng)設施，削減雨水徑流，提高城市内澇防治能(néng)力。
新(xīn)區(qū)建設與舊城區(qū)改建，應當按照城市排水與污水處理(lǐ)規劃确定的雨水徑流控制要求建設相關設施。
第十一條 城市排水與污水處理(lǐ)設施建設項目以及需要與公(gōng)共排水設施相連接的新(xīn)建、改建、擴建建設工(gōng)程，市規劃主管部門在依法核發建設用(yòng)地規劃許可(kě)證時，應當征求市建設主管部門的意見。市建設主管部門應當就排水設計方案是否符合城市排水與污水處理(lǐ)規劃和相關标準提出意見。
建設單位應當按照排水設計方案建設連接管網等設施；未建設或者未按規定建設連接管網等設施的建設項目，不得投入使用(yòng)。市市政設施管理(lǐ)機構應當加強指導和監督。
第十二條 城市排水與污水處理(lǐ)設施建設工(gōng)程竣工(gōng)後，建設單位應當依法組織竣工(gōng)驗收。竣工(gōng)驗收合格的，方可(kě)交付使用(yòng)。竣工(gōng)驗收合格之日起十五日内，建設單位應當将竣工(gōng)驗收報告及相關資料報市建設主管部門備案。
第十三條 城市公(gōng)共排水與污水處理(lǐ)設施竣工(gōng)驗收合格後，由市建設主管部門通過招标投标、委托等方式确定符合條件的設施維護運營單位負責管理(lǐ)。
城市公(gōng)共排水與污水處理(lǐ)設施維護運營單位應當具(jù)備下列條件：
（一）有(yǒu)法人資格；
（二）有(yǒu)與從事城市排水與污水處理(lǐ)設施維護運營活動相适應的資金和設備；
（三）有(yǒu)完善的運行管理(lǐ)和安(ān)全管理(lǐ)制度；
（四）技(jì )術負責人和關鍵崗位人員經專業培訓并考核合格；
（五）有(yǒu)相應的良好業績和維護運營經驗；
（六）法律、法規規定的其他(tā)條件。
自用(yòng)排水設施維護運營單位的确定，可(kě)參照上述規定執行。
第十四條 新(xīn)建、改建、擴建的城市排水與污水設施建設工(gōng)程，實行質(zhì)量保修制度。排水設施質(zhì)量保修期自工(gōng)程竣工(gōng)驗收合格之日起不少于兩年；污水處理(lǐ)設施保修期按國(guó)家有(yǒu)關規定執行。
第三章 排水管理(lǐ)
第十五條 市人民(mín)政府應當根據城市降雨規律和暴雨内澇風險情況，結合氣象、水文(wén)資料，建立排水設施地理(lǐ)信息系統，加強雨水排放管理(lǐ)，提高城市内澇防治水平。
市建設主管部門應當會同市水利、氣象、房地等有(yǒu)關部門和單位采取相應的預防治理(lǐ)措施，建立城市内澇防治預警、會商(shāng)、聯動機制，發揮河道行洪能(néng)力和水庫、窪澱、湖(hú)泊調蓄洪水的功能(néng)，加強對城市排水設施的管理(lǐ)和河道防護、整治，采取定期清淤疏浚等措施，确保雨水排放暢通。
第十六條 市建設主管部門應當會同市規劃、環保、國(guó)土、水利等有(yǒu)關部門按照城市内澇防治專項規劃的要求，确定雨水收集利用(yòng)設施建設标準，明确雨水的排水分(fēn)區(qū)和排水出路，合理(lǐ)調控雨水徑流。
第十七條 新(xīn)建排水設施應當實行雨水、污水分(fēn)流；對既有(yǒu)實行雨水、污水合流的排水設施，市建設主管部門應當按照城市排水與污水處理(lǐ)規劃要求，進行雨水、污水分(fēn)流改造。雨水、污水分(fēn)流改造可(kě)以結合舊城區(qū)改建和道路建設同時進行。
在雨水、污水分(fēn)流地區(qū)，新(xīn)區(qū)建設和舊城區(qū)改建時，不得将雨水管網與污水管網混接。
在有(yǒu)條件的區(qū)域應當逐步推進初期雨水收集與處理(lǐ)，合理(lǐ)确定截流倍數，通過設置初期雨水貯存池、建設截流幹管等方式，加強對初期雨水的排放調控和污染防治。
第十八條 從事工(gōng)業、建築、餐飲、醫(yī)療等活動的企業事業單位、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶（以下稱排水戶）向城市排水設施排放污水，應當向市建設主管部門提出申請，領取污水排入排水管網許可(kě)證（以下簡稱排水許可(kě)證）。
排水戶應當按照排水許可(kě)證的要求排放污水。
未依法取得排水許可(kě)證的，不得向城市排水設施排放污水。
第十九條 申請排水許可(kě)證應當具(jù)備下列條件：
（一）污水排放口的設置符合城市排水規劃的要求；
（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)标準》等有(yǒu)關标準和規定。其中(zhōng)，經由城市排水管網及其附屬設施後不進入污水處理(lǐ)廠、直接排入水體(tǐ)的污水，還應當符合《污水綜合排放标準》或者有(yǒu)關行業标準；
（三）已按規定建設相應的污水處理(lǐ)設施；
（四）已在排放口設置專用(yòng)檢測井；
（五）排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排水戶，已在排放口安(ān)裝(zhuāng)能(néng)夠對水量、pH（酸堿度）、CODcr（化學(xué)需氧量）[或TOC（總需氧量）]進行檢測的在線(xiàn)檢測裝(zhuāng)置；其他(tā)重點排水戶具(jù)備對水量、pH（酸堿度）、CODcr（化學(xué)需氧量）、SS（懸浮物(wù)）和氨氮等進行檢測的能(néng)力和相應的水量、水質(zhì)檢測制度；
（六）對各類施工(gōng)作(zuò)業臨時排水中(zhōng)有(yǒu)沉澱物(wù)，足以造成排水管網及其附屬設施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預沉設施，且排放污水符合本條第二項規定的标準。
重點排水戶由市建設主管部門會同市環保主管部門确定，并向社會公(gōng)布。
第二十條 申請排水許可(kě)證應當提交下列材料：
（一）排水許可(kě)證申請表；
（二）有(yǒu)關專用(yòng)檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；
（三）按規定建設污水處理(lǐ)設施的有(yǒu)關材料；
（四）排水許可(kě)證申請受理(lǐ)之日前一個月内由具(jù)有(yǒu)計量認證資格的排水監測機構出具(jù)的排水水質(zhì)、水量檢測報告；
（五）排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排水戶，應當提供已在排放口安(ān)裝(zhuāng)能(néng)夠對水量、pH（酸堿度）、CODcr（化學(xué)需氧量）[或TOC（總需氧量）]進行檢測的在線(xiàn)檢測裝(zhuāng)置的有(yǒu)關材料；其他(tā)重點排水戶應當提供具(jù)備檢測水量、pH（酸堿度）、CODcr（化學(xué)需氧量）、SS（懸浮物(wù)）和氨氮能(néng)力及檢測制度的材料。
市建設主管部門應當自收到排水許可(kě)證申請有(yǒu)關材料之日起十五個工(gōng)作(zuò)日内作(zuò)出決定，符合條件的，核發排水許可(kě)證；不符合條件的，書面說明理(lǐ)由并告知申請人。
第二十一條 排水許可(kě)證的有(yǒu)效期為(wèi)五年。因建設施工(gōng)需要向城市排水管網及其附屬設施臨時排放污水的，排水許可(kě)證的有(yǒu)效期，由市建設主管部門根據排水狀況具(jù)體(tǐ)确定，但最長(cháng)不得超過施工(gōng)期限。
排水許可(kě)證有(yǒu)效期滿需要繼續排放污水的，排水戶應當在有(yǒu)效期屆滿三十日前，向市建設主管部門重新(xīn)申請排水許可(kě)證。市建設主管部門應當根據申請，在有(yǒu)效期屆滿前作(zuò)出是否準予延續的決定。準予延續的，有(yǒu)效期延續五年。
第二十二條 市建設主管部門應當加強對污水排放口設置以及預處理(lǐ)設施和水質(zhì)、水量檢測設施建設的指導和監督；對不符合規劃要求或者國(guó)家有(yǒu)關規定的，應當要求排水戶采取措施，限期整改。
第二十三條 市市政設施管理(lǐ)機構應當委托排水監測機構對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進行監測，并建立排水監測檔案。排水戶應當接受監測，如實提供有(yǒu)關資料。
排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排水戶安(ān)裝(zhuāng)的水污染物(wù)排放自動監測設備，應當與市環保主管部門的監控設備聯網。市環保主管部門應當将監測數據與市建設主管部門共享。
第二十四條 因城市排水設施維護或者檢修可(kě)能(néng)對排水造成影響的，維護或者檢修單位應當提前二十四小(xiǎo)時通知相關排水戶；可(kě)能(néng)對排水造成嚴重影響的，應當事先向市市政設施管理(lǐ)機構報告，采取應急處理(lǐ)措施，并向社會公(gōng)告。
第二十五條 設置于機動車(chē)道路上的城市排水檢查井，應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定進行建設，保證其承載力和穩定性等符合相關要求。
排水管網檢查井蓋應當具(jù)備防墜落和防盜竊功能(néng)，滿足結構強度要求。
第二十六條 市建設主管部門應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定建立城市排澇風險評估制度和災害後評估制度，在汛期前對城市排水設施進行全面檢查，對發現的問題，責成有(yǒu)關單位限期處理(lǐ)，并加強廣場、立交橋下、地下構築物(wù)、棚戶區(qū)等易澇點的治理(lǐ)。
城市排水設施維護運營單位應當按照防汛要求，對城市排水設施進行全面檢查、維護、清疏，确保設施安(ān)全運行。
第四章 污水處理(lǐ)
第二十七條 市建設主管部門應當與污水處理(lǐ)設施維護運營單位簽訂維護運營合同，明确雙方權利義務(wù)。
污水處理(lǐ)設施維護運營單位應當依照法律、法規和有(yǒu)關規定以及維護運營合同進行維護運營，定期向社會公(gōng)開有(yǒu)關維護運營信息，并接受市建設、環保等有(yǒu)關部門和社會公(gōng)衆的監督。
第二十八條 污水處理(lǐ)設施維護運營單位應當保證出水水質(zhì)符合國(guó)家和省、市規定的排放标準，不得排放不達标污水。
污水處理(lǐ)設施維護運營單位應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定檢測進出水水質(zhì)，向市建設、環保主管部門報送污水處理(lǐ)水質(zhì)和水量、主要污染物(wù)削減量等信息，并按照有(yǒu)關規定和維護運營合同，向市建設主管部門報送生産(chǎn)運營成本等信息。
第二十九條 污水處理(lǐ)設施維護運營單位應當安(ān)裝(zhuāng)符合國(guó)家或者省、市規定的中(zhōng)控系統，并在進水口、出水口和關鍵水處理(lǐ)構築物(wù)等位置安(ān)裝(zhuāng)水污染物(wù)排放自動監控設備，為(wèi)進出水在線(xiàn)監測系統的安(ān)全運行提供保障條件。
水污染物(wù)排放自動監控設備應當分(fēn)别與污水處理(lǐ)設施維護運營單位的中(zhōng)控系統和市建設、環保主管部門的監控中(zhōng)心聯網。
第三十條 污水處理(lǐ)設施維護運營單位或者污泥處理(lǐ)處置單位應當安(ān)全處理(lǐ)處置污泥，保證處理(lǐ)處置後的污泥符合國(guó)家有(yǒu)關标準，對産(chǎn)生的污泥以及處理(lǐ)處置後的污泥去向、用(yòng)途、用(yòng)量等進行跟蹤、記錄，并向市建設、環保主管部門報告。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丢棄、遺撒污泥。
第三十一條 污水處理(lǐ)設施維護運營單位不得擅自停運城市污水處理(lǐ)設施，因檢修等原因需要停運或者部分(fēn)停運城市污水處理(lǐ)設施的，應當在九十個工(gōng)作(zuò)日前向市建設、環保主管部門報告。
污水處理(lǐ)設施維護運營單位在出現進水水質(zhì)和水量發生重大變化可(kě)能(néng)導緻出水水質(zhì)超标，或者發生影響城市污水處理(lǐ)設施安(ān)全運行的突發情況時，應當立即采取應急處理(lǐ)措施，并向市建設、環保主管部門報告。
市建設、環保主管部門接到報告後，應當及時核查處理(lǐ)。
第三十二條 排水單位和個人應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定繳納污水處理(lǐ)費。
向城市污水處理(lǐ)設施排放污水、繳納污水處理(lǐ)費的，不再繳納排污費。
排水監測機構從事有(yǒu)關監測活動，不得向污水處理(lǐ)設施維護運營單位和排水戶收取任何費用(yòng)。
第三十三條 污水處理(lǐ)費納入财政預算管理(lǐ)，專項用(yòng)于城市污水處理(lǐ)設施的建設、運行和污泥處理(lǐ)處置，不得挪作(zuò)他(tā)用(yòng)。污水處理(lǐ)費的收費标準不應低于城市污水處理(lǐ)設施正常運營的成本。因特殊原因，收取的污水處理(lǐ)費不足以支付城市污水處理(lǐ)設施正常運營成本的，由市人民(mín)政府給予補貼。
污水處理(lǐ)費的收取、使用(yòng)情況應當向社會公(gōng)開。
第三十四條 市環保主管部門應當依法對城市污水處理(lǐ)設施的出水水質(zhì)和水量進行監督檢查。
市建設主管部門應當對城市污水處理(lǐ)設施運營情況進行監督和考核，并将監督考核情況向社會公(gōng)布。有(yǒu)關單位和個人應當予以配合。
第三十五條 市建設主管部門應當根據城市污水處理(lǐ)設施維護運營單位履行維護運營合同的情況以及市環保主管部門對城市污水處理(lǐ)設施出水水質(zhì)和水量的監督檢查結果，核定城市污水處理(lǐ)設施運營服務(wù)費。市财政主管部門複核後，應當及時、足額撥付城市污水處理(lǐ)設施運營服務(wù)費。
第三十六條 市建設主管部門在監督考核中(zhōng)，發現污水處理(lǐ)設施維護運營單位存在未依照法律、法規和有(yǒu)關規定以及維護運營合同進行維護運營，擅自停運或者部分(fēn)停運城市污水處理(lǐ)設施，或者發現其他(tā)無法安(ān)全運行等情形的，應當要求污水處理(lǐ)設施維護運營單位采取措施，限期整改；逾期不整改的，或者整改後仍無法安(ān)全運行的，市建設主管部門可(kě)以依法終止維護運營合同，并可(kě)追究污水處理(lǐ)設施維護運營單位的相關責任。
市建設主管部門終止與污水處理(lǐ)設施維護運營單位簽訂維護運營合同的，應當采取有(yǒu)效措施保障城市污水處理(lǐ)設施的安(ān)全運行。
第三十七條 鼓勵城市污水處理(lǐ)再生利用(yòng)，工(gōng)業生産(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建築施工(gōng)以及生态景觀等，應當優先使用(yòng)再生水。
市建設主管部門應當會同市水利主管部門建設再生水利用(yòng)配套設施，提高再生水的利用(yòng)率。
第五章 設施維護與保護
第三十八條 城市排水與污水處理(lǐ)設施的維護管理(lǐ)責任，按照下列規定确定：
(一)公(gōng)共排水設施由市建設主管部門通過招标投标、委托等方式确定的設施維護運營單位負責；
(二)自用(yòng)排水設施由産(chǎn)權單位或者受委托單位負責；
(三)住宅的化糞井及其與住宅相連接的管道，由産(chǎn)權單位或者受委托單位負責；
（四）污水處理(lǐ)設施由污水處理(lǐ)設施維護運營單位負責。
無法确定維護管理(lǐ)單位的城市排水設施，由所在地區(qū)人民(mín)政府委托相關單位負責維護管理(lǐ)。
第三十九條 對城市排水與污水處理(lǐ)設施的維護管理(lǐ)，應當履行下列職責：
（一）建立維修養護制度，按照有(yǒu)關技(jì )術标準，配備必要的人員和設備，對城市排水與污水處理(lǐ)設施進行維修和養護，保證設施的完好和正常運行；
（二）對城市排水與污水處理(lǐ)設施進行日常巡查，并在春融後和入冬前進行全面檢修，汛期前和汛期中(zhōng)要加強巡查和維護，确保設施安(ān)全運行；
（三）及時組織清掏、疏浚和修複排水管渠、河道等城市排水設施，定期檢修城市污水處理(lǐ)設施；
（四）法律、法規、規章規定的其他(tā)職責。
第四十條 從事管網維護、應急排水、井下及有(yǒu)限空間作(zuò)業的，設施維護運營單位應當安(ān)排專門人員進行現場安(ān)全管理(lǐ)，設置醒目警示标志(zhì)，采取有(yǒu)效措施避免人員墜落、車(chē)輛陷落，并及時複原檢查井蓋，應當嚴格遵守操作(zuò)規程并落實安(ān)全措施。相關特種作(zuò)業人員，應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定取得相應的資格證書。
第四十一條 市建設主管部門應當根據實際情況，依法組織編制城市排水與污水處理(lǐ)應急預案，統籌安(ān)排應對突發事件以及城市排澇所必需的物(wù)資。
排水與污水處理(lǐ)設施維護運營單位應當制定本單位的應急預案，配備必要的搶險裝(zhuāng)備、器材，并定期組織演練。
第四十二條 排水戶因發生事故或者其他(tā)突發事件，排放的污水可(kě)能(néng)危及城市排水與污水處理(lǐ)設施安(ān)全運行的，應當立即采取措施消除危害，并及時向市建設、環保等有(yǒu)關部門報告。
城市排水與污水處理(lǐ)安(ān)全事故或者突發事件發生後，排水與污水處理(lǐ)設施維護運營單位應當立即啓動應急預案，采取防護措施、組織搶修，并及時向市建設主管部門和有(yǒu)關部門報告。
第四十三條 市建設主管部門應當會同市規劃等有(yǒu)關部門，按照國(guó)家有(yǒu)關規定劃定城市排水與污水處理(lǐ)設施保護範圍，并向社會公(gōng)布。
第四十四條 實施下列施工(gōng)可(kě)能(néng)影響城市排水與污水處理(lǐ)設施安(ān)全的建設工(gōng)程,有(yǒu)關單位或者個人應當與設施維護運營單位等共同制定保護方案，并采取相應的安(ān)全防護措施：
（一）在排水與污水處理(lǐ)設施保護範圍内進行施工(gōng)的；
（二）在排水幹管、直徑八百毫米以上的排水管道或者排水泵站外側十米範圍内進行取土、挖掘、頂進、爆破、鑽探、打樁等施工(gōng)的；
（三）在排水幹管、直徑八百毫米以上的排水管道或者排水泵站外側實施基坑工(gōng)程,基坑邊緣與管道外側或者泵站邊緣的距離小(xiǎo)于基坑開挖深度四倍的；
（四）在排水幹管、直徑八百毫米以上的排水管道或者排水泵站外側十米内建造建築物(wù)、構築物(wù)或者堆放物(wù)品,使地面荷載大于或者等于每平方米兩噸的；
（五）在管渠出水口及事故排放口附近施工(gōng)的。
第四十五條 禁止從事下列危及城市排水與污水處理(lǐ)設施安(ān)全的活動：
（一）損毀、盜竊城市排水與污水處理(lǐ)設施；
（二）穿鑿、堵塞城市排水與污水處理(lǐ)設施；
（三）向城市排水與污水處理(lǐ)設施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；
（四）向城市排水與污水處理(lǐ)設施傾倒垃圾、渣土、施工(gōng)泥漿等廢棄物(wù)；
（五）建設占壓城市排水與污水處理(lǐ)設施的建築物(wù)、構築物(wù)或者其他(tā)設施；
（六）其他(tā)危及城市排水與污水處理(lǐ)設施安(ān)全的活動。
第四十六條 新(xīn)建、改建、擴建建設工(gōng)程開工(gōng)前，建設單位應當查明工(gōng)程建設範圍内城市排水與污水處理(lǐ)設施的相關情況。市建設主管部門和有(yǒu)關單位應當及時提供相關資料。
因工(gōng)程建設需要拆除、改動城市排水與污水處理(lǐ)設施的，建設單位應當制定拆除、改動方案，報市建設主管部門審核，并承擔重建、改建和采取臨時措施的費用(yòng)。
第四十七條 市建設主管部門會同有(yǒu)關部門，對城市排水與污水處理(lǐ)設施運行維護和保護情況實施監督檢查時，有(yǒu)權采取下列措施：
（一）進入現場進行檢查、監測；
（二）查閱、複制有(yǒu)關文(wén)件和資料；
（三）要求被監督檢查的單位和個人就有(yǒu)關問題作(zuò)出說明。
被監督檢查的單位和個人應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監督檢查活動。
第四十八條 用(yòng)于城市排水和污水處理(lǐ)設施搶修的工(gōng)程搶險車(chē)，執行緊急任務(wù)時，在确保交通安(ān)全的前提下，不受行駛路線(xiàn)、方向、行駛速度和信号燈的限制。
第六章 法律責任
第四十九條 違反本辦(bàn)法規定，市建設主管部門和其他(tā)有(yǒu)關部門，不依法作(zuò)出行政許可(kě)或者辦(bàn)理(lǐ)批準文(wén)件的，發現違法行為(wèi)或者接到對違法行為(wèi)的舉報不予查處的，或者有(yǒu)其他(tā)未依照本辦(bàn)法履行職責行為(wèi)的，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn)；直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員的行為(wèi)構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本辦(bàn)法規定，核發排水許可(kě)證後不實施監督檢查的，對核發排水許可(kě)證的部門及其工(gōng)作(zuò)人員依照前款規定處理(lǐ)。
第五十條 違反本辦(bàn)法規定，市建設主管部門對不符合法定條件的排水戶核發排水許可(kě)證的，或者對符合法定條件的排水戶不予核發排水許可(kě)證的，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn)；直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員的行為(wèi)構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條 違反本辦(bàn)法規定，新(xīn)建城市排水管網将雨水管網與污水管網混接的，由市建設主管部門責令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十二條 違反本辦(bàn)法規定，城市排水與污水處理(lǐ)設施覆蓋範圍内的排水單位和個人，未按照國(guó)家有(yǒu)關規定将污水排入城市排水設施，或者在雨水、污水分(fēn)流地區(qū)将污水排入雨水管網的，由市建設主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重後果的，對單位處十萬元以上二十萬元以下罰款，對個人處二萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十三條 違反本辦(bàn)法規定，排水戶未取得排水許可(kě)證向城市排水設施排放污水的，由市建設主管部門責令停止違法行為(wèi)，限期采取治理(lǐ)措施，補辦(bàn)排水許可(kě)證，可(kě)以處五十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本辦(bàn)法規定，排水戶不按照排水許可(kě)證的要求排放污水的，由市建設主管部門責令停止違法行為(wèi)，限期改正，可(kě)以處五萬元以下罰款；造成嚴重後果的，吊銷排水許可(kě)證，并處五萬元以上五十萬元以下罰款，可(kě)以向社會予以通報；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十四條 違反本辦(bàn)法規定，因城市排水設施維護或者檢修可(kě)能(néng)對排水造成影響或者嚴重影響，城市排水設施維護運營單位未提前通知相關排水戶的，或者未事先向市建設主管部門報告，采取應急處理(lǐ)措施的，或者未按照防汛要求對城市排水設施進行全面檢查、維護、清疏，影響汛期排水暢通的，由市建設主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重後果的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十五條 違反本辦(bàn)法規定，城市污水處理(lǐ)設施維護運營單位未按照國(guó)家有(yǒu)關規定檢測進出水水質(zhì)的，或者未報送污水處理(lǐ)水質(zhì)和水量、主要污染物(wù)削減量等信息和生産(chǎn)運營成本等信息的，由市建設主管部門責令改正，可(kě)以處五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
違反本辦(bàn)法規定，城市污水處理(lǐ)設施維護運營單位擅自停運城市污水處理(lǐ)設施，未按照規定事先報告或者采取應急處理(lǐ)措施的，由市建設主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重後果的，處十萬元以上五十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十六條 違反本辦(bàn)法規定，城市污水處理(lǐ)設施維護運營單位或者污泥處理(lǐ)處置單位對産(chǎn)生的污泥以及處理(lǐ)處置後的污泥的去向、用(yòng)途、用(yòng)量等未進行跟蹤、記錄的，或者處理(lǐ)處置後的污泥不符合國(guó)家有(yǒu)關标準的，由市建設主管部門責令限期采取治理(lǐ)措施，給予警告；造成嚴重後果的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不采取治理(lǐ)措施的，市建設主管部門可(kě)以指定有(yǒu)治理(lǐ)能(néng)力的單位代為(wèi)治理(lǐ)，所需費用(yòng)由當事人承擔；造成損失的，依法承擔賠償責任。
違反本辦(bàn)法規定，擅自傾倒、堆放、丢棄、遺撒污泥的，由市建設主管部門責令停止違法行為(wèi)，限期采取治理(lǐ)措施，給予警告；造成嚴重後果的，對單位處十萬元以上五十萬元以下罰款，對個人處二萬元以上十萬元以下罰款；逾期不采取治理(lǐ)措施的，市建設主管部門可(kě)以指定有(yǒu)治理(lǐ)能(néng)力的單位代為(wèi)治理(lǐ)，所需費用(yòng)由當事人承擔；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十七條 違反本辦(bàn)法規定，排水單位或者個人不繳納污水處理(lǐ)費的，由市建設主管部門責令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應繳納污水處理(lǐ)費數額一倍以上三倍以下罰款。
第五十八條 違反本辦(bàn)法規定，城市排水與污水處理(lǐ)設施維護運營單位有(yǒu)下列情形之一的，由市建設主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重後果的，處十萬元以上五十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未按照國(guó)家有(yǒu)關規定履行日常巡查、維修和養護責任，保障設施安(ān)全運行的；
（二）未及時采取防護措施、組織事故搶修的；
（三）因巡查、維護不到位，導緻檢查井蓋丢失、損毀，造成人員傷亡和财産(chǎn)損失的。
第五十九條 違反本辦(bàn)法規定，從事危及城市排水與污水處理(lǐ)設施安(ān)全活動的，由市建設主管部門責令停止違法行為(wèi)，限期恢複原狀或者采取其他(tā)補救措施，給予警告；逾期不采取補救措施或者造成嚴重後果的，對單位處十萬元以上三十萬元以下罰款，對個人處二萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十條 違反本辦(bàn)法規定，有(yǒu)關單位或者個人未與設施維護運營單位等共同制定設施保護方案并采取相應的安(ān)全防護措施的，由市建設主管部門責令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴重後果的，處五萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
違反本辦(bàn)法規定，擅自拆除、改動城市排水與污水處理(lǐ)設施的，由市建設主管部門責令改正，恢複原狀或者采取其他(tā)補救措施，處五萬元以上十萬元以下罰款；造成嚴重後果的，處十萬元以上三十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第六十一條 依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)水污染防治法》的規定，排水戶需要取得排污許可(kě)證的，由市環保主管部門核發；違反《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)水污染防治法》的規定排放污水的，由市環保主管部門處罰。
第六十二條 本辦(bàn)法自2014年4月15日起施行。2013年3月1日起施行的《長(cháng)春市污水處理(lǐ)廠運行監督管理(lǐ)辦(bàn)法》同時廢止。
長(cháng)春市人民(mín)政府令
第54号
《長(cháng)春市城市排水與污水處理(lǐ)管理(lǐ)辦(bàn)法》業經2014年2月27日市政府第14次常務(wù)會議通過，現予發布，自2014年4月15日起施行。
市長(cháng)：姜治瑩
2014年2月27日
