第三十五号
《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)社會保險法》已由中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2010年10月28日通過,現予公(gōng)布,自2011年7月1日起施行。
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)主席 胡錦濤
2010年10月28日
(2010年10月28日第十一屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 基本養老保險
第三章 基本醫(yī)療保險
第四章 工(gōng)傷保險
第五章 失業保險
第六章 生育保險
第七章 社會保險費征繳
第八章 社會保險基金
第九章 社會保險經辦(bàn)
第十章 社會保險監督
第十一章 法律責任
第十二章 附 則
第一章 總 則
第一條 為(wèi)了規範社會保險關系,維護公(gōng)民(mín)參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權益,使公(gōng)民(mín)共享發展成果,促進社會和諧穩定,根據憲法,制定本法。
第二條 國(guó)家建立基本養老保險、基本醫(yī)療保險、工(gōng)傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度,保障公(gōng)民(mín)在年老、疾病、工(gōng)傷、失業、生育等情況下依法從國(guó)家和社會獲得物(wù)質(zhì)幫助的權利。
第三條 社會保險制度堅持廣覆蓋、保基本、多(duō)層次、可(kě)持續的方針,社會保險水平應當與經濟社會發展水平相适應。
第四條 中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内的用(yòng)人單位和個人依法繳納社會保險費,有(yǒu)權查詢繳費記錄、個人權益記錄,要求社會保險經辦(bàn)機構提供社會保險咨詢等相關服務(wù)。
個人依法享受社會保險待遇,有(yǒu)權監督本單位為(wèi)其繳費情況。
第五條 縣級以上人民(mín)政府将社會保險事業納入國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃。
國(guó)家多(duō)渠道籌集社會保險資金。縣級以上人民(mín)政府對社會保險事業給予必要的經費支持。
國(guó)家通過稅收優惠政策支持社會保險事業。
第六條 國(guó)家對社會保險基金實行嚴格監管。
國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府建立健全社會保險基金監督管理(lǐ)制度,保障社會保險基金安(ān)全、有(yǒu)效運行。
縣級以上人民(mín)政府采取措施,鼓勵和支持社會各方面參與社會保險基金的監督。
第七條 國(guó)務(wù)院社會保險行政部門負責全國(guó)的社會保險管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),國(guó)務(wù)院其他(tā)有(yǒu)關部門在各自的職責範圍内負責有(yǒu)關的社會保險工(gōng)作(zuò)。
縣級以上地方人民(mín)政府社會保險行政部門負責本行政區(qū)域的社會保險管理(lǐ)工(gōng)作(zuò),縣級以上地方人民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)關部門在各自的職責範圍内負責有(yǒu)關的社會保險工(gōng)作(zuò)。
第八條 社會保險經辦(bàn)機構提供社會保險服務(wù),負責社會保險登記、個人權益記錄、社會保險待遇支付等工(gōng)作(zuò)。
第九條 工(gōng)會依法維護職工(gōng)的合法權益,有(yǒu)權參與社會保險重大事項的研究,參加社會保險監督委員會,對與職工(gōng)社會保險權益有(yǒu)關的事項進行監督。
第二章 基本養老保險
第十條 職工(gōng)應當參加基本養老保險,由用(yòng)人單位和職工(gōng)共同繳納基本養老保險費。
無雇工(gōng)的個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶、未在用(yòng)人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他(tā)靈活就業人員可(kě)以參加基本養老保險,由個人繳納基本養老保險費。
公(gōng)務(wù)員和參照公(gōng)務(wù)員法管理(lǐ)的工(gōng)作(zuò)人員養老保險的辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院規定。
第十一條 基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合。
基本養老保險基金由用(yòng)人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。
第十二條 用(yòng)人單位應當按照國(guó)家規定的本單位職工(gōng)工(gōng)資總額的比例繳納基本養老保險費,記入基本養老保險統籌基金。
職工(gōng)應當按照國(guó)家規定的本人工(gōng)資的比例繳納基本養老保險費,記入個人賬戶。
無雇工(gōng)的個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶、未在用(yòng)人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他(tā)靈活就業人員參加基本養老保險的,應當按照國(guó)家規定繳納基本養老保險費,分(fēn)别記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。
第十三條 國(guó)有(yǒu)企業、事業單位職工(gōng)參加基本養老保險前,視同繳費年限期間應當繳納的基本養老保險費由政府承擔。
基本養老保險基金出現支付不足時,政府給予補貼。
第十四條 個人賬戶不得提前支取,記賬利率不得低于銀行定期存款利率,免征利息稅。個人死亡的,個人賬戶餘額可(kě)以繼承。
第十五條 基本養老金由統籌養老金和個人賬戶養老金組成。
基本養老金根據個人累計繳費年限、繳費工(gōng)資、當地職工(gōng)平均工(gōng)資、個人賬戶金額、城鎮人口平均預期壽命等因素确定。
第十六條 參加基本養老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的,按月領取基本養老金。
參加基本養老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的,可(kě)以繳費至滿十五年,按月領取基本養老金;也可(kě)以轉入新(xīn)型農村社會養老保險或者城鎮居民(mín)社會養老保險,按照國(guó)務(wù)院規定享受相應的養老保險待遇。
第十七條 參加基本養老保險的個人,因病或者非因工(gōng)死亡的,其遺屬可(kě)以領取喪葬補助金和撫恤金;在未達到法定退休年齡時因病或者非因工(gōng)緻殘完全喪失勞動能(néng)力的,可(kě)以領取病殘津貼。所需資金從基本養老保險基金中(zhōng)支付。
第十八條 國(guó)家建立基本養老金正常調整機制。根據職工(gōng)平均工(gōng)資增長(cháng)、物(wù)價上漲情況,适時提高基本養老保險待遇水平。
第十九條 個人跨統籌地區(qū)就業的,其基本養老保險關系随本人轉移,繳費年限累計計算。個人達到法定退休年齡時,基本養老金分(fēn)段計算、統一支付。具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院規定。
第二十條 國(guó)家建立和完善新(xīn)型農村社會養老保險制度。
新(xīn)型農村社會養老保險實行個人繳費、集體(tǐ)補助和政府補貼相結合。
第二十一條 新(xīn)型農村社會養老保險待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。
參加新(xīn)型農村社會養老保險的農村居民(mín),符合國(guó)家規定條件的,按月領取新(xīn)型農村社會養老保險待遇。
第二十二條 國(guó)家建立和完善城鎮居民(mín)社會養老保險制度。
省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府根據實際情況,可(kě)以将城鎮居民(mín)社會養老保險和新(xīn)型農村社會養老保險合并實施。
第三章 基本醫(yī)療保險
第二十三條 職工(gōng)應當參加職工(gōng)基本醫(yī)療保險,由用(yòng)人單位和職工(gōng)按照國(guó)家規定共同繳納基本醫(yī)療保險費。
無雇工(gōng)的個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶、未在用(yòng)人單位參加職工(gōng)基本醫(yī)療保險的非全日制從業人員以及其他(tā)靈活就業人員可(kě)以參加職工(gōng)基本醫(yī)療保險,由個人按照國(guó)家規定繳納基本醫(yī)療保險費。
第二十四條 國(guó)家建立和完善新(xīn)型農村合作(zuò)醫(yī)療制度。
新(xīn)型農村合作(zuò)醫(yī)療的管理(lǐ)辦(bàn)法,由國(guó)務(wù)院規定。
第二十五條 國(guó)家建立和完善城鎮居民(mín)基本醫(yī)療保險制度。
城鎮居民(mín)基本醫(yī)療保險實行個人繳費和政府補貼相結合。
享受最低生活保障的人、喪失勞動能(néng)力的殘疾人、低收入家庭六十周歲以上的老年人和未成年人等所需個人繳費部分(fēn),由政府給予補貼。
第二十六條 職工(gōng)基本醫(yī)療保險、新(xīn)型農村合作(zuò)醫(yī)療和城鎮居民(mín)基本醫(yī)療保險的待遇标準按照國(guó)家規定執行。
第二十七條 參加職工(gōng)基本醫(yī)療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國(guó)家規定年限的,退休後不再繳納基本醫(yī)療保險費,按照國(guó)家規定享受基本醫(yī)療保險待遇;未達到國(guó)家規定年限的,可(kě)以繳費至國(guó)家規定年限。
第二十八條 符合基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設施标準以及急診、搶救的醫(yī)療費用(yòng),按照國(guó)家規定從基本醫(yī)療保險基金中(zhōng)支付。
第二十九條 參保人員醫(yī)療費用(yòng)中(zhōng)應當由基本醫(yī)療保險基金支付的部分(fēn),由社會保險經辦(bàn)機構與醫(yī)療機構、藥品經營單位直接結算。
社會保險行政部門和衛生行政部門應當建立異地就醫(yī)醫(yī)療費用(yòng)結算制度,方便參保人員享受基本醫(yī)療保險待遇。
第三十條 下列醫(yī)療費用(yòng)不納入基本醫(yī)療保險基金支付範圍:
(一)應當從工(gōng)傷保險基金中(zhōng)支付的;
(二)應當由第三人負擔的;
(三)應當由公(gōng)共衛生負擔的;
(四)在境外就醫(yī)的。
醫(yī)療費用(yòng)依法應當由第三人負擔,第三人不支付或者無法确定第三人的,由基本醫(yī)療保險基金先行支付。基本醫(yī)療保險基金先行支付後,有(yǒu)權向第三人追償。
第三十一條 社會保險經辦(bàn)機構根據管理(lǐ)服務(wù)的需要,可(kě)以與醫(yī)療機構、藥品經營單位簽訂服務(wù)協議,規範醫(yī)療服務(wù)行為(wèi)。
醫(yī)療機構應當為(wèi)參保人員提供合理(lǐ)、必要的醫(yī)療服務(wù)。
第三十二條 個人跨統籌地區(qū)就業的,其基本醫(yī)療保險關系随本人轉移,繳費年限累計計算。
第四章 工(gōng)傷保險
第三十三條 職工(gōng)應當參加工(gōng)傷保險,由用(yòng)人單位繳納工(gōng)傷保險費,職工(gōng)不繳納工(gōng)傷保險費。
第三十四條 國(guó)家根據不同行業的工(gōng)傷風險程度确定行業的差别費率,并根據使用(yòng)工(gōng)傷保險基金、工(gōng)傷發生率等情況在每個行業内确定費率檔次。行業差别費率和行業内費率檔次由國(guó)務(wù)院社會保險行政部門制定,報國(guó)務(wù)院批準後公(gōng)布施行。
社會保險經辦(bàn)機構根據用(yòng)人單位使用(yòng)工(gōng)傷保險基金、工(gōng)傷發生率和所屬行業費率檔次等情況,确定用(yòng)人單位繳費費率。
第三十五條 用(yòng)人單位應當按照本單位職工(gōng)工(gōng)資總額,根據社會保險經辦(bàn)機構确定的費率繳納工(gōng)傷保險費。
第三十六條 職工(gōng)因工(gōng)作(zuò)原因受到事故傷害或者患職業病,且經工(gōng)傷認定的,享受工(gōng)傷保險待遇;其中(zhōng),經勞動能(néng)力鑒定喪失勞動能(néng)力的,享受傷殘待遇。
工(gōng)傷認定和勞動能(néng)力鑒定應當簡捷、方便。
第三十七條 職工(gōng)因下列情形之一導緻本人在工(gōng)作(zuò)中(zhōng)傷亡的,不認定為(wèi)工(gōng)傷:
(一)故意犯罪;
(二)醉酒或者吸毒;
(三)自殘或者自殺;
(四)法律、行政法規規定的其他(tā)情形。
第三十八條 因工(gōng)傷發生的下列費用(yòng),按照國(guó)家規定從工(gōng)傷保險基金中(zhōng)支付:
(一)治療工(gōng)傷的醫(yī)療費用(yòng)和康複費用(yòng);
(二)住院夥食補助費;
(三)到統籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費;
(四)安(ān)裝(zhuāng)配置傷殘輔助器具(jù)所需費用(yòng);
(五)生活不能(néng)自理(lǐ)的,經勞動能(néng)力鑒定委員會确認的生活護理(lǐ)費;
(六)一次性傷殘補助金和一至四級傷殘職工(gōng)按月領取的傷殘津貼;
(七)終止或者解除勞動合同時,應當享受的一次性醫(yī)療補助金;
(八)因工(gōng)死亡的,其遺屬領取的喪葬補助金、供養親屬撫恤金和因工(gōng)死亡補助金;
(九)勞動能(néng)力鑒定費。
第三十九條 因工(gōng)傷發生的下列費用(yòng),按照國(guó)家規定由用(yòng)人單位支付:
(一)治療工(gōng)傷期間的工(gōng)資福利;
(二)五級、六級傷殘職工(gōng)按月領取的傷殘津貼;
(三)終止或者解除勞動合同時,應當享受的一次性傷殘就業補助金。
第四十條 工(gōng)傷職工(gōng)符合領取基本養老金條件的,停發傷殘津貼,享受基本養老保險待遇。基本養老保險待遇低于傷殘津貼的,從工(gōng)傷保險基金中(zhōng)補足差額。
第四十一條 職工(gōng)所在用(yòng)人單位未依法繳納工(gōng)傷保險費,發生工(gōng)傷事故的,由用(yòng)人單位支付工(gōng)傷保險待遇。用(yòng)人單位不支付的,從工(gōng)傷保險基金中(zhōng)先行支付。
從工(gōng)傷保險基金中(zhōng)先行支付的工(gōng)傷保險待遇應當由用(yòng)人單位償還。用(yòng)人單位不償還的,社會保險經辦(bàn)機構可(kě)以依照本法第六十三條的規定追償。
第四十二條 由于第三人的原因造成工(gōng)傷,第三人不支付工(gōng)傷醫(yī)療費用(yòng)或者無法确定第三人的,由工(gōng)傷保險基金先行支付。工(gōng)傷保險基金先行支付後,有(yǒu)權向第三人追償。
第四十三條 工(gōng)傷職工(gōng)有(yǒu)下列情形之一的,停止享受工(gōng)傷保險待遇:
(一)喪失享受待遇條件的;
(二)拒不接受勞動能(néng)力鑒定的;
(三)拒絕治療的。
第五章 失業保險
第四十四條 職工(gōng)應當參加失業保險,由用(yòng)人單位和職工(gōng)按照國(guó)家規定共同繳納失業保險費。
第四十五條 失業人員符合下列條件的,從失業保險基金中(zhōng)領取失業保險金:
(一)失業前用(yòng)人單位和本人已經繳納失業保險費滿一年的;
(二)非因本人意願中(zhōng)斷就業的;
(三)已經進行失業登記,并有(yǒu)求職要求的。
第四十六條 失業人員失業前用(yòng)人單位和本人累計繳費滿一年不足五年的,領取失業保險金的期限最長(cháng)為(wèi)十二個月;累計繳費滿五年不足十年的,領取失業保險金的期限最長(cháng)為(wèi)十八個月;累計繳費十年以上的,領取失業保險金的期限最長(cháng)為(wèi)二十四個月。重新(xīn)就業後,再次失業的,繳費時間重新(xīn)計算,領取失業保險金的期限與前次失業應當領取而尚未領取的失業保險金的期限合并計算,最長(cháng)不超過二十四個月。
第四十七條 失業保險金的标準,由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府确定,不得低于城市居民(mín)最低生活保障标準。
第四十八條 失業人員在領取失業保險金期間,參加職工(gōng)基本醫(yī)療保險,享受基本醫(yī)療保險待遇。
失業人員應當繳納的基本醫(yī)療保險費從失業保險基金中(zhōng)支付,個人不繳納基本醫(yī)療保險費。
第四十九條 失業人員在領取失業保險金期間死亡的,參照當地對在職職工(gōng)死亡的規定,向其遺屬發給一次性喪葬補助金和撫恤金。所需資金從失業保險基金中(zhōng)支付。
個人死亡同時符合領取基本養老保險喪葬補助金、工(gōng)傷保險喪葬補助金和失業保險喪葬補助金條件的,其遺屬隻能(néng)選擇領取其中(zhōng)的一項。
第五十條 用(yòng)人單位應當及時為(wèi)失業人員出具(jù)終止或者解除勞動關系的證明,并将失業人員的名(míng)單自終止或者解除勞動關系之日起十五日内告知社會保險經辦(bàn)機構。
失業人員應當持本單位為(wèi)其出具(jù)的終止或者解除勞動關系的證明,及時到指定的公(gōng)共就業服務(wù)機構辦(bàn)理(lǐ)失業登記。
失業人員憑失業登記證明和個人身份證明,到社會保險經辦(bàn)機構辦(bàn)理(lǐ)領取失業保險金的手續。失業保險金領取期限自辦(bàn)理(lǐ)失業登記之日起計算。
第五十一條 失業人員在領取失業保險金期間有(yǒu)下列情形之一的,停止領取失業保險金,并同時停止享受其他(tā)失業保險待遇:
(一)重新(xīn)就業的;
(二)應征服兵役的;
(三)移居境外的;
(四)享受基本養老保險待遇的;
(五)無正當理(lǐ)由,拒不接受當地人民(mín)政府指定部門或者機構介紹的适當工(gōng)作(zuò)或者提供的培訓的。
第五十二條 職工(gōng)跨統籌地區(qū)就業的,其失業保險關系随本人轉移,繳費年限累計計算。
第六章 生育保險
第五十三條 職工(gōng)應當參加生育保險,由用(yòng)人單位按照國(guó)家規定繳納生育保險費,職工(gōng)不繳納生育保險費。
第五十四條 用(yòng)人單位已經繳納生育保險費的,其職工(gōng)享受生育保險待遇;職工(gōng)未就業配偶按照國(guó)家規定享受生育醫(yī)療費用(yòng)待遇。所需資金從生育保險基金中(zhōng)支付。
生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用(yòng)和生育津貼。
第五十五條 生育醫(yī)療費用(yòng)包括下列各項:
(一)生育的醫(yī)療費用(yòng);
(二)計劃生育的醫(yī)療費用(yòng);
(三)法律、法規規定的其他(tā)項目費用(yòng)。
第五十六條 職工(gōng)有(yǒu)下列情形之一的,可(kě)以按照國(guó)家規定享受生育津貼:
(一)女職工(gōng)生育享受産(chǎn)假;
(二)享受計劃生育手術休假;
(三)法律、法規規定的其他(tā)情形。
生育津貼按照職工(gōng)所在用(yòng)人單位上年度職工(gōng)月平均工(gōng)資計發。
第七章 社會保險費征繳
第五十七條 用(yòng)人單位應當自成立之日起三十日内憑營業執照、登記證書或者單位印章,向當地社會保險經辦(bàn)機構申請辦(bàn)理(lǐ)社會保險登記。社會保險經辦(bàn)機構應當自收到申請之日起十五日内予以審核,發給社會保險登記證件。
用(yòng)人單位的社會保險登記事項發生變更或者用(yòng)人單位依法終止的,應當自變更或者終止之日起三十日内,到社會保險經辦(bàn)機構辦(bàn)理(lǐ)變更或者注銷社會保險登記。
工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門、民(mín)政部門和機構編制管理(lǐ)機關應當及時向社會保險經辦(bàn)機構通報用(yòng)人單位的成立、終止情況,公(gōng)安(ān)機關應當及時向社會保險經辦(bàn)機構通報個人的出生、死亡以及戶口登記、遷移、注銷等情況。
第五十八條 用(yòng)人單位應當自用(yòng)工(gōng)之日起三十日内為(wèi)其職工(gōng)向社會保險經辦(bàn)機構申請辦(bàn)理(lǐ)社會保險登記。未辦(bàn)理(lǐ)社會保險登記的,由社會保險經辦(bàn)機構核定其應當繳納的社會保險費。
自願參加社會保險的無雇工(gōng)的個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶、未在用(yòng)人單位參加社會保險的非全日制從業人員以及其他(tā)靈活就業人員,應當向社會保險經辦(bàn)機構申請辦(bàn)理(lǐ)社會保險登記。
國(guó)家建立全國(guó)統一的個人社會保障号碼。個人社會保障号碼為(wèi)公(gōng)民(mín)身份号碼。
第五十九條 縣級以上人民(mín)政府加強社會保險費的征收工(gōng)作(zuò)。
社會保險費實行統一征收,實施步驟和具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院規定。
第六十條 用(yòng)人單位應當自行申報、按時足額繳納社會保險費,非因不可(kě)抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工(gōng)應當繳納的社會保險費由用(yòng)人單位代扣代繳,用(yòng)人單位應當按月将繳納社會保險費的明細情況告知本人。
無雇工(gōng)的個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶、未在用(yòng)人單位參加社會保險的非全日制從業人員以及其他(tā)靈活就業人員,可(kě)以直接向社會保險費征收機構繳納社會保險費。
第六十一條 社會保險費征收機構應當依法按時足額征收社會保險費,并将繳費情況定期告知用(yòng)人單位和個人。
第六十二條 用(yòng)人單位未按規定申報應當繳納的社會保險費數額的,按照該單位上月繳費額的百分(fēn)之一百一十确定應當繳納數額;繳費單位補辦(bàn)申報手續後,由社會保險費征收機構按照規定結算。
第六十三條 用(yòng)人單位未按時足額繳納社會保險費的,由社會保險費征收機構責令其限期繳納或者補足。
用(yòng)人單位逾期仍未繳納或者補足社會保險費的,社會保險費征收機構可(kě)以向銀行和其他(tā)金融機構查詢其存款賬戶;并可(kě)以申請縣級以上有(yǒu)關行政部門作(zuò)出劃撥社會保險費的決定,書面通知其開戶銀行或者其他(tā)金融機構劃撥社會保險費。用(yòng)人單位賬戶餘額少于應當繳納的社會保險費的,社會保險費征收機構可(kě)以要求該用(yòng)人單位提供擔保,簽訂延期繳費協議。
用(yòng)人單位未足額繳納社會保險費且未提供擔保的,社會保險費征收機構可(kě)以申請人民(mín)法院扣押、查封、拍賣其價值相當于應當繳納社會保險費的财産(chǎn),以拍賣所得抵繳社會保險費。
第八章 社會保險基金
第六十四條 社會保險基金包括基本養老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、工(gōng)傷保險基金、失業保險基金和生育保險基金。各項社會保險基金按照社會保險險種分(fēn)别建賬,分(fēn)賬核算,執行國(guó)家統一的會計制度。
社會保險基金專款專用(yòng),任何組織和個人不得侵占或者挪用(yòng)。
基本養老保險基金逐步實行全國(guó)統籌,其他(tā)社會保險基金逐步實行省級統籌,具(jù)體(tǐ)時間、步驟由國(guó)務(wù)院規定。
第六十五條 社會保險基金通過預算實現收支平衡。
縣級以上人民(mín)政府在社會保險基金出現支付不足時,給予補貼。
第六十六條 社會保險基金按照統籌層次設立預算。社會保險基金預算按照社會保險項目分(fēn)别編制。
第六十七條 社會保險基金預算、決算草(cǎo)案的編制、審核和批準,依照法律和國(guó)務(wù)院規定執行。
第六十八條 社會保險基金存入财政專戶,具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院規定。
第六十九條 社會保險基金在保證安(ān)全的前提下,按照國(guó)務(wù)院規定投資運營實現保值增值。
社會保險基金不得違規投資運營,不得用(yòng)于平衡其他(tā)政府預算,不得用(yòng)于興建、改建辦(bàn)公(gōng)場所和支付人員經費、運行費用(yòng)、管理(lǐ)費用(yòng),或者違反法律、行政法規規定挪作(zuò)其他(tā)用(yòng)途。
第七十條 社會保險經辦(bàn)機構應當定期向社會公(gōng)布參加社會保險情況以及社會保險基金的收入、支出、結餘和收益情況。
第七十一條 國(guó)家設立全國(guó)社會保障基金,由中(zhōng)央财政預算撥款以及國(guó)務(wù)院批準的其他(tā)方式籌集的資金構成,用(yòng)于社會保障支出的補充、調劑。全國(guó)社會保障基金由全國(guó)社會保障基金管理(lǐ)運營機構負責管理(lǐ)運營,在保證安(ān)全的前提下實現保值增值。
全國(guó)社會保障基金應當定期向社會公(gōng)布收支、管理(lǐ)和投資運營的情況。國(guó)務(wù)院财政部門、社會保險行政部門、審計機關對全國(guó)社會保障基金的收支、管理(lǐ)和投資運營情況實施監督。
第九章 社會保險經辦(bàn)
第七十二條 統籌地區(qū)設立社會保險經辦(bàn)機構。社會保險經辦(bàn)機構根據工(gōng)作(zuò)需要,經所在地的社會保險行政部門和機構編制管理(lǐ)機關批準,可(kě)以在本統籌地區(qū)設立分(fēn)支機構和服務(wù)網點。
社會保險經辦(bàn)機構的人員經費和經辦(bàn)社會保險發生的基本運行費用(yòng)、管理(lǐ)費用(yòng),由同級财政按照國(guó)家規定予以保障。
第七十三條 社會保險經辦(bàn)機構應當建立健全業務(wù)、财務(wù)、安(ān)全和風險管理(lǐ)制度。
社會保險經辦(bàn)機構應當按時足額支付社會保險待遇。
第七十四條 社會保險經辦(bàn)機構通過業務(wù)經辦(bàn)、統計、調查獲取社會保險工(gōng)作(zuò)所需的數據,有(yǒu)關單位和個人應當及時、如實提供。
社會保險經辦(bàn)機構應當及時為(wèi)用(yòng)人單位建立檔案,完整、準确地記錄參加社會保險的人員、繳費等社會保險數據,妥善保管登記、申報的原始憑證和支付結算的會計憑證。
社會保險經辦(bàn)機構應當及時、完整、準确地記錄參加社會保險的個人繳費和用(yòng)人單位為(wèi)其繳費,以及享受社會保險待遇等個人權益記錄,定期将個人權益記錄單免費寄送本人。
用(yòng)人單位和個人可(kě)以免費向社會保險經辦(bàn)機構查詢、核對其繳費和享受社會保險待遇記錄,要求社會保險經辦(bàn)機構提供社會保險咨詢等相關服務(wù)。
第七十五條 全國(guó)社會保險信息系統按照國(guó)家統一規劃,由縣級以上人民(mín)政府按照分(fēn)級負責的原則共同建設。
第十章 社會保險監督
第七十六條 各級人民(mín)代表大會常務(wù)委員會聽取和審議本級人民(mín)政府對社會保險基金的收支、管理(lǐ)、投資運營以及監督檢查情況的專項工(gōng)作(zuò)報告,組織對本法實施情況的執法檢查等,依法行使監督職權。
第七十七條 縣級以上人民(mín)政府社會保險行政部門應當加強對用(yòng)人單位和個人遵守社會保險法律、法規情況的監督檢查。
社會保險行政部門實施監督檢查時,被檢查的用(yòng)人單位和個人應當如實提供與社會保險有(yǒu)關的資料,不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。
第七十八條 财政部門、審計機關按照各自職責,對社會保險基金的收支、管理(lǐ)和投資運營情況實施監督。
第七十九條 社會保險行政部門對社會保險基金的收支、管理(lǐ)和投資運營情況進行監督檢查,發現存在問題的,應當提出整改建議,依法作(zuò)出處理(lǐ)決定或者向有(yǒu)關行政部門提出處理(lǐ)建議。社會保險基金檢查結果應當定期向社會公(gōng)布。
社會保險行政部門對社會保險基金實施監督檢查,有(yǒu)權采取下列措施:
(一)查閱、記錄、複制與社會保險基金收支、管理(lǐ)和投資運營相關的資料,對可(kě)能(néng)被轉移、隐匿或者滅失的資料予以封存;
(二)詢問與調查事項有(yǒu)關的單位和個人,要求其對與調查事項有(yǒu)關的問題作(zuò)出說明、提供有(yǒu)關證明材料;
(三)對隐匿、轉移、侵占、挪用(yòng)社會保險基金的行為(wèi)予以制止并責令改正。
第八十條 統籌地區(qū)人民(mín)政府成立由用(yòng)人單位代表、參保人員代表,以及工(gōng)會代表、專家等組成的社會保險監督委員會,掌握、分(fēn)析社會保險基金的收支、管理(lǐ)和投資運營情況,對社會保險工(gōng)作(zuò)提出咨詢意見和建議,實施社會監督。
社會保險經辦(bàn)機構應當定期向社會保險監督委員會彙報社會保險基金的收支、管理(lǐ)和投資運營情況。社會保險監督委員會可(kě)以聘請會計師事務(wù)所對社會保險基金的收支、管理(lǐ)和投資運營情況進行年度審計和專項審計。審計結果應當向社會公(gōng)開。
社會保險監督委員會發現社會保險基金收支、管理(lǐ)和投資運營中(zhōng)存在問題的,有(yǒu)權提出改正建議;對社會保險經辦(bàn)機構及其工(gōng)作(zuò)人員的違法行為(wèi),有(yǒu)權向有(yǒu)關部門提出依法處理(lǐ)建議。
第八十一條 社會保險行政部門和其他(tā)有(yǒu)關行政部門、社會保險經辦(bàn)機構、社會保險費征收機構及其工(gōng)作(zuò)人員,應當依法為(wèi)用(yòng)人單位和個人的信息保密,不得以任何形式洩露。
第八十二條 任何組織或者個人有(yǒu)權對違反社會保險法律、法規的行為(wèi)進行舉報、投訴。
社會保險行政部門、衛生行政部門、社會保險經辦(bàn)機構、社會保險費征收機構和财政部門、審計機關對屬于本部門、本機構職責範圍的舉報、投訴,應當依法處理(lǐ);對不屬于本部門、本機構職責範圍的,應當書面通知并移交有(yǒu)權處理(lǐ)的部門、機構處理(lǐ)。有(yǒu)權處理(lǐ)的部門、機構應當及時處理(lǐ),不得推诿。
第八十三條 用(yòng)人單位或者個人認為(wèi)社會保險費征收機構的行為(wèi)侵害自己合法權益的,可(kě)以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
用(yòng)人單位或者個人對社會保險經辦(bàn)機構不依法辦(bàn)理(lǐ)社會保險登記、核定社會保險費、支付社會保險待遇、辦(bàn)理(lǐ)社會保險轉移接續手續或者侵害其他(tā)社會保險權益的行為(wèi),可(kě)以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
個人與所在用(yòng)人單位發生社會保險争議的,可(kě)以依法申請調解、仲裁,提起訴訟。用(yòng)人單位侵害個人社會保險權益的,個人也可(kě)以要求社會保險行政部門或者社會保險費征收機構依法處理(lǐ)。
第十一章 法律責任
第八十四條 用(yòng)人單位不辦(bàn)理(lǐ)社會保險登記的,由社會保險行政部門責令限期改正;逾期不改正的,對用(yòng)人單位處應繳社會保險費數額一倍以上三倍以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款。
第八十五條 用(yòng)人單位拒不出具(jù)終止或者解除勞動關系證明的,依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)勞動合同法》的規定處理(lǐ)。
第八十六條 用(yòng)人單位未按時足額繳納社會保險費的,由社會保險費征收機構責令限期繳納或者補足,并自欠繳之日起,按日加收萬分(fēn)之五的滞納金;逾期仍不繳納的,由有(yǒu)關行政部門處欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款。
第八十七條 社會保險經辦(bàn)機構以及醫(yī)療機構、藥品經營單位等社會保險服務(wù)機構以欺詐、僞造證明材料或者其他(tā)手段騙取社會保險基金支出的,由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;屬于社會保險服務(wù)機構的,解除服務(wù)協議;直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員有(yǒu)執業資格的,依法吊銷其執業資格。
第八十八條 以欺詐、僞造證明材料或者其他(tā)手段騙取社會保險待遇的,由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。
第八十九條 社會保險經辦(bàn)機構及其工(gōng)作(zuò)人員有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由社會保險行政部門責令改正;給社會保險基金、用(yòng)人單位或者個人造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn):
(一)未履行社會保險法定職責的;
(二)未将社會保險基金存入财政專戶的;
(三)克扣或者拒不按時支付社會保險待遇的;
(四)丢失或者篡改繳費記錄、享受社會保險待遇記錄等社會保險數據、個人權益記錄的;
(五)有(yǒu)違反社會保險法律、法規的其他(tā)行為(wèi)的。
第九十條 社會保險費征收機構擅自更改社會保險費繳費基數、費率,導緻少收或者多(duō)收社會保險費的,由有(yǒu)關行政部門責令其追繳應當繳納的社會保險費或者退還不應當繳納的社會保險費;對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn)。
第九十一條 違反本法規定,隐匿、轉移、侵占、挪用(yòng)社會保險基金或者違規投資運營的,由社會保險行政部門、财政部門、審計機關責令追回;有(yǒu)違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn)。
第九十二條 社會保險行政部門和其他(tā)有(yǒu)關行政部門、社會保險經辦(bàn)機構、社會保險費征收機構及其工(gōng)作(zuò)人員洩露用(yòng)人單位和個人信息的,對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn);給用(yòng)人單位或者個人造成損失的,應當承擔賠償責任。
第九十三條 國(guó)家工(gōng)作(zuò)人員在社會保險管理(lǐ)、監督工(gōng)作(zuò)中(zhōng)濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分(fēn)。
第九十四條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十二章 附 則
第九十五條 進城務(wù)工(gōng)的農村居民(mín)依照本法規定參加社會保險。
第九十六條 征收農村集體(tǐ)所有(yǒu)的土地,應當足額安(ān)排被征地農民(mín)的社會保險費,按照國(guó)務(wù)院規定将被征地農民(mín)納入相應的社會保險制度。
第九十七條 外國(guó)人在中(zhōng)國(guó)境内就業的,參照本法規定參加社會保險。
第九十八條 本法自2011年7月1日起施行。
