中(zhōng)央和國(guó)家機關差旅費管理(lǐ)辦(bàn)法
第一章 總 則
第一條 為(wèi)加強和規範中(zhōng)央和國(guó)家機關國(guó)内差旅費管理(lǐ)，推進厲行節約反對浪費，根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，制定本辦(bàn)法。
第二條 本辦(bàn)法适用(yòng)于中(zhōng)央和國(guó)家機關，以及參照公(gōng)務(wù)員法管理(lǐ)的事業單位(以下簡稱中(zhōng)央單位)。
本辦(bàn)法所稱中(zhōng)央和國(guó)家機關，是指黨中(zhōng)央各部門，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機構，全國(guó)人大常委會辦(bàn)公(gōng)廳，全國(guó)政協辦(bàn)公(gōng)廳，最高人民(mín)法院，最高人民(mín)檢察院，各人民(mín)團體(tǐ)、各民(mín)主黨派中(zhōng)央和全國(guó)工(gōng)商(shāng)聯。
第三條 差旅費是指工(gōng)作(zuò)人員臨時到常駐地以外地區(qū)公(gōng)務(wù)出差所發生的城市間交通費、住宿費、夥食補助費和市内交通費。
第四條 中(zhōng)央單位應當建立健全公(gōng)務(wù)出差審批制度。出差必須按規定報經單位有(yǒu)關領導批準，從嚴控制出差人數和天數；嚴格差旅費預算管理(lǐ)，控制差旅費支出規模；嚴禁無實質(zhì)内容、無明确公(gōng)務(wù)目的的差旅活動，嚴禁以任何名(míng)義和方式變相旅遊，嚴禁異地部門間無實質(zhì)内容的學(xué)習交流和考察調研。
第五條 财政部按照分(fēn)地區(qū)、分(fēn)級别、分(fēn)項目的原則制定差旅費标準，并根據經濟社會發展水平、市場價格及消費水平變動情況适時調整。
第二章 城市間交通費
第六條 城市間交通費是指工(gōng)作(zuò)人員因公(gōng)到常駐地以外地區(qū)出差乘坐(zuò)火車(chē)、輪船、飛機等交通工(gōng)具(jù)所發生的費用(yòng)。
第七條 出差人員應當按規定等級乘坐(zuò)交通工(gōng)具(jù)。乘坐(zuò)交通工(gōng)具(jù)的等級見下表：
部級及相當職務(wù)人員出差，因工(gōng)作(zuò)需要，随行一人可(kě)乘坐(zuò)同等級交通工(gōng)具(jù)。
未按規定等級乘坐(zuò)交通工(gōng)具(jù)的，超支部分(fēn)由個人自理(lǐ)。
第八條 到出差目的地有(yǒu)多(duō)種交通工(gōng)具(jù)可(kě)選擇時，出差人員在不影響公(gōng)務(wù)、确保安(ān)全的前提下，應當選乘經濟便捷的交通工(gōng)具(jù)。
第九條 乘坐(zuò)飛機的，民(mín)航發展基金、燃油附加費可(kě)以憑據報銷。
第十條 乘坐(zuò)飛機、火車(chē)、輪船等交通工(gōng)具(jù)的，每人次可(kě)以購(gòu)買交通意外保險一份。所在單位統一購(gòu)買交通意外保險的，不再重複購(gòu)買。
第三章 住宿費
第十一條 住宿費是指工(gōng)作(zuò)人員因公(gōng)出差期間入住賓館(包括飯店(diàn)、招待所，下同)發生的房租費用(yòng)。
第十二條 财政部分(fēn)地區(qū)制定住宿費限額标準。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市财政廳(局)根據當地經濟社會發展水平、市場價格、消費水平等因素，提出所在市(省會城市、直轄市、計劃單列市，下同)的住宿費限額标準報财政部，經财政部統籌研究提出意見反饋地方審核确認後，由财政部統一發布作(zuò)為(wèi)中(zhōng)央單位工(gōng)作(zuò)人員到相關地區(qū)出差的住宿費限額标準。
對于住宿價格季節性變化明顯的城市，住宿費限額标準在旺季可(kě)适當上浮一定比例，具(jù)體(tǐ)規定由财政部另行發布。
第十三條 部級及相當職務(wù)人員住普通套間，司局級及以下人員住單間或标準間。
第十四條 出差人員應當在職務(wù)級别對應的住宿費标準限額内，選擇安(ān)全、經濟、便捷的賓館住宿。
第四章 夥食補助費
第十五條 夥食補助費是指對工(gōng)作(zuò)人員在因公(gōng)出差期間給予的夥食補助費用(yòng)。
第十六條 夥食補助費按出差自然(日曆)天數計算，按規定标準包幹使用(yòng)。
第十七條 财政部分(fēn)地區(qū)制定夥食補助費标準。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市财政廳(局)負責根據當地經濟社會發展水平、市場價格、消費水平等因素，參照所在市公(gōng)務(wù)接待工(gōng)作(zuò)餐、會議用(yòng)餐等标準提出夥食補助費标準報财政部，經财政部統籌研究提出意見反饋地方審核确認後，由财政部統一發布作(zuò)為(wèi)中(zhōng)央單位工(gōng)作(zuò)人員到相關地區(qū)出差的夥食補助費标準。
第十八條 出差人員應當自行用(yòng)餐。凡由接待單位統一安(ān)排用(yòng)餐的，應當向接待單位交納夥食費。
第五章 市内交通費
第十九條 市内交通費是指工(gōng)作(zuò)人員因公(gōng)出差期間發生的市内交通費用(yòng)。
第二十條 市内交通費按出差自然(日曆)天數計算，每人每天80元包幹使用(yòng)。
第二十一條 出差人員由接待單位或其他(tā)單位提供交通工(gōng)具(jù)的，應向接待單位或其他(tā)單位交納相關費用(yòng)。
第六章 報銷管理(lǐ)
第二十二條 出差人員應當嚴格按規定開支差旅費，費用(yòng)由所在單位承擔，不得向下級單位、企業或其他(tā)單位轉嫁。
第二十三條 城市間交通費按乘坐(zuò)交通工(gōng)具(jù)的等級憑據報銷，訂票費、經批準發生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據報銷。
住宿費在标準限額之内憑發票據實報銷。
夥食補助費按出差目的地的标準報銷，在途期間的夥食補助費按當天最後到達目的地的标準報銷。
市内交通費按規定标準報銷。
未按規定開支差旅費的，超支部分(fēn)由個人自理(lǐ)。
第二十四條 工(gōng)作(zuò)人員出差結束後應當及時辦(bàn)理(lǐ)報銷手續。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車(chē)票、住宿費發票等憑證。
住宿費、機票支出等按規定用(yòng)公(gōng)務(wù)卡結算。
第二十五條 财務(wù)部門應當嚴格按規定審核差旅費開支，對未經批準出差以及超範圍、超标準開支的費用(yòng)不予報銷。
實際發生住宿而無住宿費發票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、夥食補助費和市内交通費。
第七章 監督問責
第二十六條 各單位應當加強對本單位工(gōng)作(zuò)人員出差活動和經費報銷的内控管理(lǐ)，對本單位出差審批制度、差旅費預算及規模控制負責，相關領導、财務(wù)人員等對差旅費報銷進行審核把關，确保票據來源合法，内容真實完整、合規。對未經批準擅自出差、不按規定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理(lǐ)。
一級預算單位應當強化對所屬預算單位的監督檢查，發現問題及時處理(lǐ)，重大問題向财政部報告。
各單位應當自覺接受審計部門對出差活動及相關經費支出的審計監督。
第二十七條 财政部會同有(yǒu)關部門對中(zhōng)央單位差旅費管理(lǐ)和使用(yòng)情況進行監督檢查。主要内容包括：
(一)單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規定履行審批手續；
(二)差旅費開支範圍和标準是否符合規定；
(三)差旅費報銷是否符合規定；
(四)是否向下級單位、企業或其他(tā)單位轉嫁差旅費；
(五)差旅費管理(lǐ)和使用(yòng)的其他(tā)情況。
第二十八條 出差人員不得向接待單位提出正常公(gōng)務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規定用(yòng)公(gōng)款支付的宴請、遊覽和非工(gōng)作(zuò)需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特産(chǎn)品等。
第二十九條 違反本辦(bàn)法規定，有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，依法依規追究相關單位和人員的責任：
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的；
(二)虛報冒領差旅費的；
(三)擅自擴大差旅費開支範圍和提高開支标準的；
(四)不按規定報銷差旅費的；
(五)轉嫁差旅費的；
(六)其他(tā)違反本辦(bàn)法行為(wèi)的。
有(yǒu)前款所列行為(wèi)之一的，由财政部會同有(yǒu)關部門責令改正，違規資金應予追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人，報請其所在單位按規定給予行政處分(fēn)。涉嫌違法的，移送司法機關處理(lǐ)。
第八章 附 則
第三十條 工(gōng)作(zuò)人員外出參加會議、培訓，舉辦(bàn)單位統一安(ān)排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和市内交通費由會議、培訓舉辦(bàn)單位按規定統一開支；往返會議、培訓地點的差旅費由所在單位按照規定報銷。
第三十一條 不參照公(gōng)務(wù)員法管理(lǐ)的事業單位參照本辦(bàn)法執行。
各單位應當根據本辦(bàn)法，結合本單位實際情況制定具(jù)體(tǐ)操作(zuò)規定。
中(zhōng)國(guó)人民(mín)解放軍和中(zhōng)國(guó)人民(mín)武裝(zhuāng)警察部隊的差旅費管理(lǐ)辦(bàn)法參照本辦(bàn)法另行規定。
第三十二條 本辦(bàn)法由财政部負責解釋。
第三十三條 本辦(bàn)法自2014年1月1日起施行。2006年11月13日發布的《财政部關于印發的通知》(财行[2006]313号)同時廢止，其他(tā)有(yǒu)關中(zhōng)央國(guó)家機關和事業單位差旅費管理(lǐ)規定與本辦(bàn)法不一緻的，按照本辦(bàn)法執行。
