第一條 為(wèi)了減少煙草(cǎo)煙霧對公(gōng)衆健康和生活環境造成的危害，根據有(yǒu)關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦(bàn)法。
第二條 本辦(bàn)法适用(yòng)于本市行政區(qū)域内防止煙草(cǎo)煙霧危害工(gōng)作(zuò)。
第三條 本辦(bàn)法所稱煙草(cǎo)煙霧，是指從卷煙或者其他(tā)煙草(cǎo)制品燃燒端散發的及由吸煙者呼出的煙草(cǎo)煙霧。
第四條 防止煙草(cǎo)煙霧危害，實行以下原則：
（一）政府領導、部門負責、公(gōng)衆參與、依法監督；
（二）宣傳教育和處罰相結合；
（三）優先保護婦女、兒童、老年人免受煙草(cǎo)煙霧危害。
第五條 市、縣（市）區(qū)人民(mín)政府領導和組織實施防止煙草(cǎo)煙霧危害工(gōng)作(zuò)。
第六條 市、縣（市）區(qū)衛生部門負責本轄區(qū)内防止煙草(cǎo)煙霧危害工(gōng)作(zuò)。
市、縣（市）區(qū)衛生監督機構負責各類禁止吸煙場所的監督、檢查工(gōng)作(zuò)。
市、縣（市）區(qū)健康教育機構負責防止煙草(cǎo)煙霧危害的宣傳、評估工(gōng)作(zuò)。
第七條 教育部門應當将煙草(cǎo)煙霧有(yǒu)害健康納入學(xué)校健康教育計劃，對學(xué)生開展煙草(cǎo)煙霧有(yǒu)害健康知識教育。
第八條 廣播、電(diàn)視、報紙、網絡等各公(gōng)共媒體(tǐ)，應當開展煙草(cǎo)煙霧有(yǒu)害健康的宣傳。
提倡和支持各類組織和個人開展煙草(cǎo)煙霧危害健康知識的公(gōng)益宣傳。
防止煙草(cǎo)煙霧危害工(gōng)作(zuò)應當動員社會公(gōng)衆參與，并接受公(gōng)衆和輿論監督。
第九條 防止煙草(cǎo)煙霧危害管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)所需資金，由市、縣（市）區(qū)财政部門予以保障。
第十條 每年5月31日（世界無煙日）所在的星期為(wèi)本市防止煙草(cǎo)煙霧危害宣傳周，在全市集中(zhōng)開展煙草(cǎo)煙霧有(yǒu)害健康宣傳活動。
煙草(cǎo)制品銷售者在5月31日（世界無煙日）停止售煙一天，吸煙者停止吸煙一天。
第十一條 任何會議、公(gōng)務(wù)活動中(zhōng)不得發放、提供煙草(cǎo)制品和擺放煙具(jù)。
公(gōng)務(wù)員應當在防止煙草(cǎo)煙霧危害工(gōng)作(zuò)中(zhōng)做出表率，不在公(gōng)共場所和公(gōng)衆面前吸煙。
應當做到醫(yī)生不在患者面前吸煙；教師不在學(xué)生面前吸煙；家長(cháng)不在孩子面前吸煙。
第十二條 禁止在下列場所吸煙或者攜帶點燃的卷煙、雪(xuě)茄、煙鬥：
（一）學(xué)前教育機構、中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)、職業中(zhōng)學(xué)和其他(tā)未成年人集中(zhōng)的室内外場所；
（二）大專院校的室内場所；
（三）婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院、兒童福利院的室内外場所及其他(tā)醫(yī)療衛生機構和養老院（老年公(gōng)寓）、療養院的室内場所；
（四）體(tǐ)育、健身場館的室内場所及室外的觀衆坐(zuò)席、比賽賽場區(qū)域；
（五）圖書館、影劇院、音樂廳、展覽館、博物(wù)館、美術館、紀念館、科(kē)技(jì )館、檔案館等各類公(gōng)共文(wén)化場館的室内場所；
（六）國(guó)家機關、企事業單位、社會團體(tǐ)的室内場所；
（七）商(shāng)品批發、零售單位的室内場所；
（八）金融、郵政、電(diàn)信、股票交易等企業的室内場所；
（九）旅遊景區(qū)（點）的室内場所；
（十）公(gōng)共電(diàn)汽車(chē)、出租汽車(chē)、軌道交通車(chē)輛、客渡輪、火車(chē)、飛機等公(gōng)共交通工(gōng)具(jù)内及其售票室、等候室；
（十一）賓館、旅店(diàn)和餐飲服務(wù)單位的室内場所；
（十二）錄像廳（室）、歌（舞）廳、遊藝廳（室）、美容（發）室、網吧、彩票銷售網點等室内場所；
（十三）法律、法規規定的其他(tā)禁止吸煙的公(gōng)共場所；
第十三條 任何人不得在婦女、兒童和老年人集中(zhōng)活動的區(qū)域吸煙。
市政府根據大型集會活動的需要，可(kě)以臨時确定禁煙場所的範圍。
第十四條 非禁止吸煙場所劃定室外吸煙區(qū)域，應當遵守下列規定：
（一）符合消防安(ān)全要求；
（二）設置明顯标識和設施；
（三）與禁止吸煙場所有(yǒu)效分(fēn)隔；
（四）遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人通道。
第十五條 禁止吸煙場所的管理(lǐ)，實行“誰主管誰負責，誰使用(yòng)誰管理(lǐ)”的原則。
各級人民(mín)政府所屬工(gōng)作(zuò)部門應當對本部門負責管理(lǐ)、監督的場所履行防止煙草(cǎo)煙霧危害工(gōng)作(zuò)職責。
民(mín)航、鐵路、公(gōng)共交通、郵政、通信、金融、保險、證券和供電(diàn)、水務(wù)、燃氣、供熱等從事公(gōng)共服務(wù)的部門負責本系統、本單位工(gōng)作(zuò)場所的防止煙草(cǎo)煙霧危害管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
第十六條 禁止吸煙場所的管理(lǐ)者、經營者，應當履行下列管理(lǐ)職責：
（一）遵守相關防止煙草(cǎo)煙霧危害法律、法規和規章，完善管理(lǐ)制度，開展煙草(cǎo)危害宣傳；
（二）在場所内設置明顯的禁止吸煙标識和投訴電(diàn)話号碼；
（三）設立防止煙草(cǎo)煙霧危害檢查員，負責對本場所内吸煙者進行教育和阻止，不聽勸阻的,可(kě)向衛生監督機構報告；
（四）禁止提供室内吸煙場所、煙具(jù)和進行煙草(cǎo)廣告宣傳。
第十七條 在禁止吸煙場所内，任何人均可(kě)以行使以下權利：
（一）勸阻吸煙者停止吸煙；
（二）要求場所的管理(lǐ)者、經營者履行管理(lǐ)職責；
（三）對不履行管理(lǐ)職責的管理(lǐ)者、經營者，有(yǒu)權向有(yǒu)關管理(lǐ)部門投訴。
第十八條 有(yǒu)關管理(lǐ)部門接到投訴後，應當及時進行調查處理(lǐ)。
場所管理(lǐ)者、經營者不得阻礙管理(lǐ)部門的工(gōng)作(zuò)人員進入該場所履行職責。
第十九條 煙草(cǎo)制品銷售者應當在經營場所顯著位置設置吸煙有(yǒu)害健康和不得向未成年人出售煙草(cǎo)制品的标識。
禁止向未成年人出售煙草(cǎo)制品。必要時，銷售者可(kě)以要求購(gòu)煙者出示身份證件。
第二十條 煙草(cǎo)經營單位禁止下列行為(wèi)：
（一）設置自動售煙機或者利用(yòng)自動售賣機銷售煙草(cǎo)制品；
（二）在醫(yī)療衛生機構内和中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)校、兒童娛樂場所等未成年人集中(zhōng)的場所銷售煙草(cǎo)制品；
（三）發布或者變相發布煙草(cǎo)廣告；
（四）以支持慈善、公(gōng)益、環境保護、體(tǐ)育事業等名(míng)義，或者以“品牌延伸”、“品牌共享”等方式促進煙草(cǎo)銷售；
（五）開展煙草(cǎo)企業冠名(míng)贊助活動；
（六）采用(yòng)直接或者間接的獎勵手段鼓勵購(gòu)買煙草(cǎo)制品。
第二十一條 市、縣（市）區(qū)衛生部門應當定期或者根據舉報頻次情況對禁止吸煙場所煙草(cǎo)煙霧殘餘進行監測，将監測數據通報場所相關管理(lǐ)部門，并向社會公(gōng)布。
第二十二條 市、縣（市）區(qū)衛生部門應當定期組織相關管理(lǐ)部門對各類禁止吸煙場所進行監督檢查，對防止煙草(cǎo)煙霧危害情況進行評價，并将監督檢查結果報告同級人民(mín)政府。
市、縣（市）區(qū)人民(mín)政府将防止煙草(cǎo)煙霧危害工(gōng)作(zuò)情況，作(zuò)為(wèi)對相關管理(lǐ)部門績效考核的依據。
市、縣（市）區(qū)愛國(guó)衛生運動委員會應當将防止煙草(cǎo)煙霧危害納入檢查工(gōng)作(zuò)範圍，作(zuò)為(wèi)考核、評比内容。
第二十三條 市、縣（市）區(qū)人民(mín)政府鼓勵創建無吸煙單位，倡導個人戒煙。
對防止煙草(cǎo)煙霧危害工(gōng)作(zuò)做出突出成績的，予以表彰、獎勵。
第二十四條 衛生部門應當支持醫(yī)療衛生機構設立戒煙門診，為(wèi)吸煙者提供戒煙指導和治療。
倡導社會組織和個人參與、支持戒煙指導活動。
第二十五條 在禁止吸煙場所吸煙，且不聽勸阻的，由衛生部門處以一百元以下的罰款。
第二十六條 禁止吸煙場所的管理(lǐ)者、經營者未履行防止煙草(cǎo)煙霧危害管理(lǐ)職責的，由衛生部門予以警告，責令改正，仍不改正的，處以五百元以上一千元以下罰款。
第二十七條 向未成年人銷售煙草(cǎo)制品的，由衛生部門沒收違法所得，并處以三萬元以下的罰款。
第二十八條 禁止吸煙場所被監測的煙霧殘留等衛生指标超過國(guó)家标準的，由衛生部門對管理(lǐ)者或者經營者處以五百元以上一千元以下罰款。
第二十九條 對依法勸阻、制止吸煙人員進行侮辱、威脅或者毆打，構成治安(ān)管理(lǐ)處罰的，由公(gōng)安(ān)機關依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條 衛生部門及其他(tā)相關管理(lǐ)部門的工(gōng)作(zuò)人員在防止煙草(cǎo)煙霧危害工(gōng)作(zuò)中(zhōng)，不依法履行職責或者徇私舞弊的，由有(yǒu)關部門對直接責任人員依法予以處理(lǐ)。
第三十一條 本規定自2014年3月1日起施行。
