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《最高人民(mín)法院關于審理(lǐ)食品藥品糾紛案件适用(yòng)法律若幹問題的規定》已于2013年12月9日由最高人民(mín)法院審判委員會第1599次會議通過,現予公(gōng)布,自2014年3月15日起施行。

法釋〔2013〕28号

最高人民(mín)法院關于

審理(lǐ)食品藥品糾紛案件适用(yòng)法律若幹問題的規定

(2013年12月9日最高人民(mín)法院審判委員會第1599次會議通過)

為(wèi)正确審理(lǐ)食品藥品糾紛案件,根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)侵權責任法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)合同法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)消費者權益保護法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)食品安(ān)全法》《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)民(mín)事訴訟法》等法律的規定,結合審判實踐,制定本規定。

第一條消費者因食品、藥品糾紛提起民(mín)事訴訟,符合民(mín)事訴訟法規定受理(lǐ)條件的,人民(mín)法院應予受理(lǐ)。

第二條因食品、藥品存在質(zhì)量問題造成消費者損害,消費者可(kě)以分(fēn)别起訴或者同時起訴銷售者和生産(chǎn)者。

消費者僅起訴銷售者或者生産(chǎn)者的,必要時人民(mín)法院可(kě)以追加相關當事人參加訴訟。

第三條因食品、藥品質(zhì)量問題發生糾紛,購(gòu)買者向生産(chǎn)者、銷售者主張權利,生産(chǎn)者、銷售者以購(gòu)買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問題而仍然購(gòu)買為(wèi)由進行抗辯的,人民(mín)法院不予支持。

第四條食品、藥品生産(chǎn)者、銷售者提供給消費者的食品或者藥品的贈品發生質(zhì)量安(ān)全問題,造成消費者損害,消費者主張權利,生産(chǎn)者、銷售者以消費者未對贈品支付對價為(wèi)由進行免責抗辯的,人民(mín)法院不予支持。

第五條消費者舉證證明所購(gòu)買食品、藥品的事實以及所購(gòu)食品、藥品不符合合同的約定,主張食品、藥品的生産(chǎn)者、銷售者承擔違約責任的,人民(mín)法院應予支持。

消費者舉證證明因食用(yòng)食品或者使用(yòng)藥品受到損害,初步證明損害與食用(yòng)食品或者使用(yòng)藥品存在因果關系,并請求食品、藥品的生産(chǎn)者、銷售者承擔侵權責任的,人民(mín)法院應予支持,但食品、藥品的生産(chǎn)者、銷售者能(néng)證明損害不是因産(chǎn)品不符合質(zhì)量标準造成的除外。

第六條食品的生産(chǎn)者與銷售者應當對于食品符合質(zhì)量标準承擔舉證責任。認定食品是否合格,應當以國(guó)家标準為(wèi)依據;沒有(yǒu)國(guó)家标準的,應當以地方标準為(wèi)依據;沒有(yǒu)國(guó)家标準、地方标準的,應當以企業标準為(wèi)依據。食品的生産(chǎn)者采用(yòng)的标準高于國(guó)家标準、地方标準的,應當以企業标準為(wèi)依據。沒有(yǒu)前述标準的,應當以食品安(ān)全法的相關規定為(wèi)依據。

第七條食品、藥品雖在銷售前取得檢驗合格證明,且食用(yòng)或者使用(yòng)時尚在保質(zhì)期内,但經檢驗确認産(chǎn)品不合格,生産(chǎn)者或者銷售者以該食品、藥品具(jù)有(yǒu)檢驗合格證明為(wèi)由進行抗辯的,人民(mín)法院不予支持。

第八條集中(zhōng)交易市場的開辦(bàn)者、櫃台出租者、展銷會舉辦(bàn)者未履行食品安(ān)全法規定的審查、檢查、管理(lǐ)等義務(wù),發生食品安(ān)全事故,緻使消費者遭受人身損害,消費者請求集中(zhōng)交易市場的開辦(bàn)者、櫃台出租者、展銷會舉辦(bàn)者承擔連帶責任的,人民(mín)法院應予支持。

第九條消費者通過網絡交易平台購(gòu)買食品、藥品遭受損害,網絡交易平台提供者不能(néng)提供食品、藥品的生産(chǎn)者或者銷售者的真實名(míng)稱、地址與有(yǒu)效聯系方式,消費者請求網絡交易平台提供者承擔責任的,人民(mín)法院應予支持。

網絡交易平台提供者承擔賠償責任後,向生産(chǎn)者或者銷售者行使追償權的,人民(mín)法院應予支持。

網絡交易平台提供者知道或者應當知道食品、藥品的生産(chǎn)者、銷售者利用(yòng)其平台侵害消費者合法權益,未采取必要措施,給消費者造成損害,消費者要求其與生産(chǎn)者、銷售者承擔連帶責任的,人民(mín)法院應予支持。

第十條未取得食品生産(chǎn)資質(zhì)與銷售資質(zhì)的個人、企業或者其他(tā)組織,挂靠具(jù)有(yǒu)相應資質(zhì)的生産(chǎn)者與銷售者,生産(chǎn)、銷售食品,造成消費者損害,消費者請求挂靠者與被挂靠者承擔連帶責任的,人民(mín)法院應予支持。

消費者僅起訴挂靠者或者被挂靠者的,必要時人民(mín)法院可(kě)以追加相關當事人參加訴訟。

第十一條消費者因虛假廣告推薦的食品、藥品存在質(zhì)量問題遭受損害,依據消費者權益保護法等法律相關規定請求廣告經營者、廣告發布者承擔連帶責任的,人民(mín)法院應予支持。

社會團體(tǐ)或者其他(tā)組織、個人,在虛假廣告中(zhōng)向消費者推薦食品、藥品,使消費者遭受損害,消費者依據消費者權益保護法等法律相關規定請求其與食品、藥品的生産(chǎn)者、銷售者承擔連帶責任的,人民(mín)法院應予支持。

第十二條食品、藥品檢驗機構故意出具(jù)虛假檢驗報告,造成消費者損害,消費者請求其承擔連帶責任的,人民(mín)法院應予支持。

食品、藥品檢驗機構因過失出具(jù)不實檢驗報告,造成消費者損害,消費者請求其承擔相應責任的,人民(mín)法院應予支持。

第十三條食品認證機構故意出具(jù)虛假認證,造成消費者損害,消費者請求其承擔連帶責任的,人民(mín)法院應予支持。

食品認證機構因過失出具(jù)不實認證,造成消費者損害,消費者請求其承擔相應責任的,人民(mín)法院應予支持。

第十四條生産(chǎn)、銷售的食品、藥品存在質(zhì)量問題,生産(chǎn)者與銷售者需同時承擔民(mín)事責任、行政責任和刑事責任,其财産(chǎn)不足以支付,當事人依照侵權責任法等有(yǒu)關法律規定,請求食品、藥品的生産(chǎn)者、銷售者首先承擔民(mín)事責任的,人民(mín)法院應予支持。

第十五條生産(chǎn)不符合安(ān)全标準的食品或者銷售明知是不符合安(ān)全标準的食品,消費者除要求賠償損失外,向生産(chǎn)者、銷售者主張支付價款十倍賠償金或者依照法律規定的其他(tā)賠償标準要求賠償的,人民(mín)法院應予支持。

第十六條食品、藥品的生産(chǎn)者與銷售者以格式合同、通知、聲明、告示等方式作(zuò)出排除或者限制消費者權利,減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公(gōng)平、不合理(lǐ)的規定,消費者依法請求認定該内容無效的,人民(mín)法院應予支持。

第十七條消費者與化妝品、保健品等産(chǎn)品的生産(chǎn)者、銷售者、廣告經營者、廣告發布者、推薦者、檢驗機構等主體(tǐ)之間的糾紛,參照适用(yòng)本規定。

消費者協會依法提起公(gōng)益訴訟的,參照适用(yòng)本規定。

第十八條本規定施行後人民(mín)法院正在審理(lǐ)的一審、二審案件适用(yòng)本規定。

本規定施行前已經終審,本規定施行後當事人申請再審或者按照審判監督程序決定再審的案件,不适用(yòng)本規定。


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