習近平在十九大報告中(zhōng)提出“建設現代化經濟體(tǐ)系”這一戰略目标。1月30日,中(zhōng)央政治局就建設現代化經濟體(tǐ)系進行第三次集體(tǐ)學(xué)習。為(wèi)何要建設現代化經濟體(tǐ)系?如何建設這一體(tǐ)系?又(yòu)從哪些方面着手?新(xīn)華社《學(xué)習進行時》原創品牌欄目“講習所”今天推出文(wén)章,為(wèi)您解析。
黨的十九大報告首次提出“建設現代化經濟體(tǐ)系”,指出這是跨越關口的迫切要求和我國(guó)發展的戰略目标。
時隔三個月,中(zhōng)央政治局就建設現代化經濟體(tǐ)系進行第三次集體(tǐ)學(xué)習。習近平在講話中(zhōng),對“建設現代化經濟體(tǐ)系”作(zuò)出了系統解讀和強力部署。
建設現代化經濟體(tǐ)系有(yǒu)多(duō)重要?
習近平指出,建設現代化經濟體(tǐ)系,這是黨中(zhōng)央從黨和國(guó)家事業全局出發,着眼于實現“兩個一百年”奮鬥目标、順應中(zhōng)國(guó)特色社會主義進入新(xīn)時代的新(xīn)要求作(zuò)出的重大決策部署。
建設現代化經濟體(tǐ)系是我國(guó)發展的戰略目标,也是轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換經濟增長(cháng)動力的迫切要求。
從國(guó)内層面看,當前我國(guó)經濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發展階段,但“中(zhōng)國(guó)經濟體(tǐ)系仍存在不少深層次結構性問題”,中(zhōng)國(guó)人民(mín)大學(xué)副校長(cháng)劉元春指出,“建設現代化經濟體(tǐ)系正是針對這些問題提出來的”。
從國(guó)際層面看,當今的“地球村”中(zhōng),中(zhōng)國(guó)的發展無法與世隔絕。建設現代化經濟體(tǐ)系,正是“将中(zhōng)國(guó)放在全球大局的視野來看,具(jù)有(yǒu)世界意義,且強調國(guó)際标準、國(guó)際準則。”中(zhōng)國(guó)國(guó)際經濟交流中(zhōng)心總經濟師陳文(wén)玲說。
建設現代化經濟體(tǐ)系,是實現“兩個一百年”奮鬥目标,确保社會主義現代化強國(guó)目标如期實現的必然要求。
劉元春說:“現代化經濟體(tǐ)系的實現,能(néng)夠保證我們中(zhōng)華民(mín)族偉大複興,能(néng)夠保證我們實現社會主義現代化強國(guó)的這樣一個目标。同時也能(néng)保證為(wèi)實現其他(tā)現代化目标構建一個堅實的經濟基礎。”
陳文(wén)玲進一步指出:“現代化經濟體(tǐ)系和我國(guó)未來分(fēn)兩步走在本世紀中(zhōng)葉建成富強民(mín)主文(wén)明和諧美麗的社會主義現代化強國(guó)的目标是相呼應的,也是‘兩步走’目标的重要組成部分(fēn)。”她說,這個目标決定了必須建設現代化經濟體(tǐ)系。
經濟關乎國(guó)家長(cháng)治久安(ān),也關系百姓一日三餐。建設現代化經濟體(tǐ)系有(yǒu)多(duō)重要?一言以蔽之,國(guó)家強,經濟體(tǐ)系必須強。
建設現代化經濟體(tǐ)系的内涵幾多(duō)?
現代化經濟體(tǐ)系,其“體(tǐ)系”二字就說明了這是一個整體(tǐ),不是單一的而是複合的。習近平将之分(fēn)解為(wèi)七個方面的建設:
要建設創新(xīn)引領、協同發展的産(chǎn)業體(tǐ)系,實現實體(tǐ)經濟、科(kē)技(jì )創新(xīn)、現代金融、人力資源協同發展,使科(kē)技(jì )創新(xīn)在實體(tǐ)經濟發展中(zhōng)的貢獻份額不斷提高,現代金融服務(wù)實體(tǐ)經濟的能(néng)力不斷增強,人力資源支撐實體(tǐ)經濟發展的作(zuò)用(yòng)不斷優化。
要建設統一開放、競争有(yǒu)序的市場體(tǐ)系,實現市場準入暢通、市場開放有(yǒu)序、市場競争充分(fēn)、市場秩序規範,加快形成企業自主經營公(gōng)平競争、消費者自由選擇自主消費、商(shāng)品和要素自由流動平等交換的現代市場體(tǐ)系。
要建設體(tǐ)現效率、促進公(gōng)平的收入分(fēn)配體(tǐ)系,實現收入分(fēn)配合理(lǐ)、社會公(gōng)平正義、全體(tǐ)人民(mín)共同富裕,推進基本公(gōng)共服務(wù)均等化,逐步縮小(xiǎo)收入分(fēn)配差距。
要建設彰顯優勢、協調聯動的城鄉區(qū)域發展體(tǐ)系,實現區(qū)域良性互動、城鄉融合發展、陸海統籌整體(tǐ)優化,培育和發揮區(qū)域比較優勢,加強區(qū)域優勢互補,塑造區(qū)域協調發展新(xīn)格局。
要建設資源節約、環境友好的綠色發展體(tǐ)系,實現綠色循環低碳發展、人與自然和諧共生,牢固樹立和踐行綠水青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)理(lǐ)念,形成人與自然和諧發展現代化建設新(xīn)格局。
要建設多(duō)元平衡、安(ān)全高效的全面開放體(tǐ)系,發展更高層次開放型經濟,推動開放朝着優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。
要建設充分(fēn)發揮市場作(zuò)用(yòng)、更好發揮政府作(zuò)用(yòng)的經濟體(tǐ)制,實現市場機制有(yǒu)效、微觀主體(tǐ)有(yǒu)活力、宏觀調控有(yǒu)度。
七方面建設,涉及社會經濟活動各個環節、各個層面、各個領域。他(tā)們是一個統一的整體(tǐ),要一體(tǐ)建設、一體(tǐ)推進。
建設現代化經濟體(tǐ)系要抓好哪些工(gōng)作(zuò)?
建設現代化經濟體(tǐ)系,是一個系統工(gōng)程,必須做到點面結合,方能(néng)讓這一體(tǐ)系真正動起來、活起來,為(wèi)中(zhōng)華民(mín)族的偉大複興提供源源不斷的動力。
建設現代化經濟體(tǐ)系,習近平強調要突出抓好五方面工(gōng)作(zuò):
一是要大力發展實體(tǐ)經濟,築牢現代化經濟體(tǐ)系的堅實基礎。
對實體(tǐ)經濟的重要性,習近平一直非常重視。十九大後習近平首次調研來到江蘇,在徐工(gōng)集團時他(tā)再次強調,中(zhōng)國(guó)這麽大,必須始終高度重視發展壯大實體(tǐ)經濟,不能(néng)走單一發展、脫實向虛的路子。這次集體(tǐ)學(xué)習中(zhōng),他(tā)進一步指出,實體(tǐ)經濟是一國(guó)經濟的立身之本,是财富創造的根本源泉,是國(guó)家強盛的重要支柱。要深化供給側結構性改革,加快發展先進制造業,推動互聯網、大數據、人工(gōng)智能(néng)同實體(tǐ)經濟深度融合,推動資源要素向實體(tǐ)經濟集聚、政策措施向實體(tǐ)經濟傾斜、工(gōng)作(zuò)力量向實體(tǐ)經濟加強,營造腳踏實地、勤勞創業、實業緻富的發展環境和社會氛圍。
二是要加快實施創新(xīn)驅動發展戰略,強化現代化經濟體(tǐ)系的戰略支撐,加強國(guó)家創新(xīn)體(tǐ)系建設,強化戰略科(kē)技(jì )力量,推動科(kē)技(jì )創新(xīn)和經濟社會發展深度融合,塑造更多(duō)依靠創新(xīn)驅動、更多(duō)發揮先發優勢的引領型發展。
創新(xīn),是習近平治國(guó)理(lǐ)政的核心理(lǐ)念之一。他(tā)曾一再指出:“抓住了創新(xīn),就抓住了牽動經濟社會發展全局的‘牛鼻子’。”“惟創新(xīn)者進,惟創新(xīn)者強,惟創新(xīn)者勝。”
三是要積極推動城鄉區(qū)域協調發展,優化現代化經濟體(tǐ)系的空間布局,實施好區(qū)域協調發展戰略,推動京津冀協同發展和長(cháng)江經濟帶發展,同時協調推進粵港澳大灣區(qū)發展。習近平同時指出,鄉村振興是一盤大棋,要把這盤大棋走好。
全面小(xiǎo)康,是惠及全體(tǐ)人民(mín)的小(xiǎo)康,是城鄉區(qū)域共同的小(xiǎo)康。習近平強調:“下好‘十三五’時期發展的全國(guó)一盤棋,協調發展是制勝要訣。”隻有(yǒu)“做好補齊短闆這篇大文(wén)章”,“着力提高發展的協調性和平衡性”,我們才能(néng)全面建成小(xiǎo)康社會。
農業農村農民(mín)問題是關系國(guó)計民(mín)生的根本性問題,我黨始終把解決好“三農”問題作(zuò)為(wèi)全黨工(gōng)作(zuò)的重中(zhōng)之重。十九大報告作(zuò)出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署。2月4日,新(xīn)華社受權發布《中(zhōng)共中(zhōng)央 國(guó)務(wù)院關于實施鄉村振興戰略的意見》,對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。中(zhōng)央農辦(bàn)主任韓俊指出,今年的中(zhōng)央一号文(wén)件“是謀劃新(xīn)時代鄉村振興的頂層設計”。
四是要着力發展開放型經濟,提高現代化經濟體(tǐ)系的國(guó)際競争力,更好利用(yòng)全球資源和市場,繼續積極推進“一帶一路”框架下的國(guó)際交流合作(zuò)。
對外開放是中(zhōng)國(guó)的基本國(guó)策。中(zhōng)國(guó)開放的大門不會關閉,隻會越開越大。十八大以來,我國(guó)開放型經濟新(xīn)體(tǐ)制逐步健全。特别是“一帶一路”倡議提出四年多(duō)來,中(zhōng)國(guó)堅持引進來和走出去并重,遵循共商(shāng)共建共享原則,開拓了國(guó)際合作(zuò)新(xīn)空間。
現代化,意味着城鄉、地區(qū)和國(guó)家之間,越來越成為(wèi)一個你中(zhōng)有(yǒu)我我中(zhōng)有(yǒu)你的共同體(tǐ)。内外兩個維度的協調發展、開放流動,必将為(wèi)現代化經濟體(tǐ)系的建設提供強勁動力。
五是要深化經濟體(tǐ)制改革,完善現代化經濟體(tǐ)系的制度保障,加快完善社會主義市場經濟體(tǐ)制,堅決破除各方面體(tǐ)制機制弊端,激發全社會創新(xīn)創業活力。
全面深化改革進程中(zhōng),重點和起牽引作(zuò)用(yòng)的是經濟體(tǐ)制改革。十九大報告指出,經濟體(tǐ)制改革必須以完善産(chǎn)權制度和要素市場化配置為(wèi)重點,實現産(chǎn)權有(yǒu)效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競争公(gōng)平有(yǒu)序、企業優勝劣汰。報告還對國(guó)企改革、商(shāng)事制度改革、投融資體(tǐ)制改革、稅收制度改革、金融體(tǐ)制改革等進行了部署。
五方面工(gōng)作(zuò)各有(yǒu)側重,相輔相成,為(wèi)現代化經濟體(tǐ)系的建設,提供了有(yǒu)力的保證。
“建設現代化經濟體(tǐ)系是一篇大文(wén)章,既是一個重大理(lǐ)論命題,更是一個重大實踐課題,需要從理(lǐ)論和實踐的結合上進行深入探讨。”習近平指出。
習近平的重要講話,從理(lǐ)論、途徑、目标等方面層層剖析,為(wèi)建設現代化經濟體(tǐ)系指明了正确的方向。